综述：巴罗佐提出G20首尔峰会欧盟五大主张

　　欧盟委员会主席巴罗佐20日说，下月在韩国首尔召开的二十国集团（G20）峰会上，欧盟将从实现全球经济平衡、改革国际金融机构、加强国际金融监管、帮助发展中国家发展和推动多哈回合贸易谈判这五个方面提出自己的主张。

　　巴罗佐当天在法国斯特拉斯堡举行的欧洲议会全会上说，首尔峰会的召开正值关键时期，二十国集团曾在应对金融和经济危机的过程中扮演了重要角色，现在进入了一个新阶段，各国仍需相互合作。

　　巴罗佐说，步入“后危机”时期，全球经济失衡问题是所有国家的关切，所有主要经济体都应为解决这一问题作出努力。

　　在国际金融机构改革方面，巴罗佐称目前国际货币基金组织（IMF）改革已经被拖延，欧盟为IMF改革表现出了灵活性，希望其他成员能拿出相应的行动。

　　本月1日，欧盟成员国财政部长同意，将推动年内完成IMF份额改革，给予新兴经济体和发展中国家更多投票权，并愿意让出在IMF执行董事会中的两个席位，与新兴经济体实行轮值，但相关方面认为欧盟国家尚未作出足够让步。

　　目前，国际货币基金组织执行董事会由24名成员组成，欧盟国家占了8席，代表性过重，美国政府因此也在要求欧盟让出部分席位。

　　在加强国际金融监管方面，巴罗佐说，欧盟希望二十国集团成员能够在首尔峰会上把先前作出的承诺进一步落到实处。作为一项具体主张，欧盟仍将继续推动在全球层面征收金融交易税，欧盟委员会同时也会考虑在欧盟境内征收金融活动税。

　　本月7日，欧盟委员会提出采用“双轨制”方式处理对金融机构征税问题，以达到增加公共财政收入和维护金融市场稳定的目的。根据这一建议，欧盟将在境内开征金融活动税，即对金融机构的盈利和工资部分征税；而在全球层面，欧盟委员会主张征收金融交易税，即对金融机构进行的每一笔交易征税，并用这些收入来为发展援助和气候变化等全球性问题提供资金支持。

　　今年6月在加拿大多伦多召开的二十国集团峰会上，与会领导人围绕对金融机构征税问题分歧严重，最终以各国自主选择是否征税而收场。

　　在发展援助问题上，巴罗佐说，欧盟将和峰会主席国韩国一道推动达成一项多年期的行动计划，二十国集团增长议程应当包括并惠及发展中国家。

　　身为东道主，韩国政府首次把发展问题列入了二十国集团议程，并希望在此方面有所成果。

　　但巴罗佐同时表示，欧盟希望把新兴经济体纳入一个国际发展援助框架中去，从而增进各国间协调，并确保重要的发展援助原则得到遵循。

　　在贸易议题上，巴罗佐说，欧盟新近与韩国签署了自由贸易协定，这绝不是要抛开世界贸易组织多边贸易框架，而是希望鼓励各方抓住时机，推动世贸组织多哈回合谈判尽早完成。

　　按照计划，欧盟成员国领导人将在本月28日开始的会议上商定欧盟在二十国集团首尔峰会上的立场。（记者尚军）

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