五千万选民坐等还愿 奥巴马启动移民改革

　　7月6日，美国政府一纸诉状将亚利桑那州告上法庭，称该州4月通过的新移民法违宪。

　　这是非常罕见的联邦政府状告州政府的又一案例。此前，小布什政府曾在2007年状告伊利诺伊州禁止雇主利用网络确定非法移民身份。

　　此次美国政府状告地方政府，并不是一起普通的法律诉讼。联邦政府与地方政府在移民问题上的权力之争、奥巴马移民改革法案背后的复杂矛盾，以及民主、共和两党在中期选举前的激烈斗争，都由于这一起诉讼案而被摆在了前台。

　　“亚利桑那州新移民法违宪联 邦政府权力受到了侵犯”

　　亚利桑那州的新移民法案是今年4月23日由该州州长简·布鲁尔签署生效的。该法案规定，没有合法身份的外国人进入美国属违法行为，当地警方有权在进行交通检查或其他执法过程中对被怀疑是非法移民的当事人进行盘问、查验其身份证件，违抗者将被逮捕并移送有关方面，还会被处以罚款。

　　该法案一经公布，立即在当地内外甚至国际上引起大哗，认为此举大有种族歧视之意，并会导致警察滥用执法权，进而因与相邻各州及联邦法规出现冲突而造成司法、社会、政治等多方面的混乱与冲突。

　　根据美国宪法和相关法律，联邦政府在处理移民问题方面享有高于各州的权力。据此，美国司法部向亚利桑那州首府凤凰城地区法院提起诉讼。

　　司法部在诉状中说，在移民问题上，联邦政府权力凌驾于各州之上。这是在国家执法机关、外交关系和人道利益方面进行深思熟虑的平衡结果。而亚利桑那州新移民法侵犯了联邦政府的这一权力。

　　美国总检察长艾里克发布声明指出，移民政策的制定及移民法的实施，是一项国家责任。通过各州独自立法来解决这一问题，只会增加麻烦，而不能解决问题。

　　负面后果明显 示范效应更可怕

　　司法部还进一步指称，该州的立法有两个最明显的负面后果。

　　首先，是对有色人种的歧视——这些人会因为自己的肤色或口音而遭到警察的“骚扰”。

　　其次，是该法案将增加联邦机构的负担，因为过去联邦机构对非法移民的关注重点在于那些恐怖主义、毒品走私及其他应优先考虑案件的涉案人员。该州新移民法将会大大分散联邦政府的有限资源，甚至可能会使进入美国境内的恐怖分子逍遥法外。

　　美国总统奥巴马7月1日在一次移民改革的演讲中，还表示出对亚利桑那州移民法案“示范效应”的担心。他说：“随着其他各州、县、市自行其道，我们面临的前景将会是：在美国不同地区有不同的移民规定—在我们都知道需要有明确统一国家标准的领域出现五花八门的地方移民规定。”

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