驻伊拉克美军撤离将近,驻军最后期限明年即至。因担心伊拉克北部库尔德人与阿拉伯人矛盾持续,驻伊美军最高指挥官雷·奥迪尔诺想出“新点子”,建议联合国派遣国际维和部队进驻。
美国人即将撤离,却建议国际社会派遣部队进驻“乱区”维和。
对此建议,联合国官员简单答复,没有讨论过向伊北部派遣维和部队的可能性。
撤留两难
战后伊拉克远未实现太平。逊尼派持续挑战什叶派主导的中央政府,挑起暴力。在表面上,这些暴力事件成为伊拉克“不太平”的主要因素。
但在一些政治分析师看来,伊拉克潜藏的真正“定时炸弹”却是北部库尔德人和阿拉伯人之间的矛盾。北部是伊拉克富油区,是伊拉克经济利益重头所在,但在过去数年中,双方就辖区、石油收入等问题争执不下,矛盾突出,引发政治不稳定。
先前,为弥合嫌隙,美军在伊拉克推行一项军事合作计划,请库尔德人参加飞行员培训,从而加入阿拉伯人占多数的政府军,但这项计划眼下也可能因双方不和而流产。
美国人担心,库德尔的和阿拉伯人的矛盾升级,可能引起内战。美国人更加担心,在2011年美军撤出伊拉克后,双方矛盾随即升级演变为内战。
撤,背负着放任伊拉克陷入内战的风险;留,背负着国际舆论和国内民意压力。介于二者之间,奥迪尔诺代表美国第一次晦涩地提出请联合国维和部队出面的想法。
建议维和
在6日接受美联社采访时,奥迪尔诺说,库尔德人和阿拉伯人的矛盾在短时间内看不到和解的意向。如果“飞行员计划”失败,意味着现有和解计划破裂。
“如果我们无法整合,我们也许得想出一个新机制,”奥迪尔诺说,“我现在还不知道这个机制是什么,也许是《联合国宪章》第六章?我不清楚。”