美国政界、军界高官及反恐专家齐聚正在科罗拉多举行的阿斯彭学会安全论坛,评估“基地”组织的实际运作能力。
美联社5日援引论坛主流观点报道,“基地”组织核心层的规模眼下正在缩小,人数正在下降,但一些其他极端组织正在向“基地”靠拢。在实施袭击活动时,这些组织呈现不分彼此、界线模糊的特征。
被动缩编
“基地”组织高层人数下降主要源于美国在阿富汗和巴基斯坦的轰炸行动。
美国全国反恐中心负责人迈克尔·莱特在论坛上说,单纯从人数上说,过去18个月来,无人机轰炸以及突袭行动给“基地”组织带来人数上的削减。
他说,尽管“基地”组织头目乌萨马·本·拉丹仍下落不明,但“基地”组织半数中层及中层以上指挥官在过去一年内被清除。
论坛公开的数字显示,在阿富汗,“基地”组织眼下身负通缉令的成员约50至100人,另有300多名活跃分子藏身于巴基斯坦。莱特说,“基地”成员在巴基斯坦的主要藏身地为白沙瓦以北地区、北瓦济里斯坦地区和奎达地区的部族。
主动协作
尽管人数下降,规模缩小,但一些反恐专家注意到,“基地”组织和其他极端组织的协作性加强。
美国参谋长联席会议主席迈克尔·马伦说,过去,“基地”、巴基斯坦塔利班、“哈卡尼网络”等地区组织的运作相对独立,各占一地,各干各事,但如今,这些组织相互协作成为恐怖集团,扩大散播袭击美国的意图。
过去,即便在阿富汗战争后,不同的组织也有不同的意图和目的。“哈卡尼网络”活动意在恢复塔利班在阿富汗的地位;巴基斯坦塔利班与政府对抗;巴基斯坦“虔诚军”则意在对印度发动袭击。
“而如今不同。不同组织与‘基地’组织共享着人力、武器和理念,”美联社报道说,“他们都在以美国及其盟友的利益为袭击目标。”
莱特指出,藏身巴基斯坦和阿富汗边境地区的“基地”组织成员受到巴基斯坦塔利班、“哈卡尼网络”等组织的庇护。另外,“基地”组织还将触手伸到地区之外,例如也门和北非一些国家。