吉尔吉斯斯坦骚乱再引美俄博弈

　　吉尔吉斯斯坦发生骚乱后，大量乌兹别克族人逃往邻国乌兹别克斯坦。乌政府6月14日宣布，暂时关闭乌吉边界乌方一侧。

　　时隔仅仅两个月，中亚山国吉尔吉斯斯坦再次因为发生骚乱，成为国际社会关注的焦点。只不过，这一次攻防易位。当初领导反政府抗议活动、推翻前巴基耶夫政权的“铁娘子”奥通巴耶娃，此番正为维持政局而战斗。身为吉过渡时期总统的她，一方面将骚乱的矛头直指巴基耶夫，另一方面积极向俄罗斯等国际社会求援。问题是，俄罗斯和美国这两个中亚博弈的主角，谁会成为她和吉临时政府的救星呢？

　　骚乱起因成谜团

　　继今年4月初发生骚乱并引发政局突变以来，吉尔吉斯斯坦近日再次发生大规模骚乱，打、砸、抢、烧等暴力犯罪行为席卷吉南部的奥什和贾拉拉巴德等地区。据吉卫生部16日凌晨公布的最新统计数据，在骚乱中至少有179人死亡，1879人受伤。吉卫生部强调，上述死亡人数是经过法医认定并正式登记在册的成年遇难者人数。如果加上未统计在内的未成年随行少年儿童，则死亡数字要成倍增加。吉过渡时期总统奥通巴耶娃15日也坦承，骚乱造成的实际死亡人数可能比官方公布的数字高出数倍。

　　关于这次骚乱的起因，至今仍众说纷纭、莫衷一是。据当地媒体报道，本月10日深夜，在吉南部奥什市的一家赌场内，一些吉尔吉斯族青年同一些乌兹别克族青年发生了口角，彼此矛盾很快激化成为群殴事件。随后事态迅速扩大蔓延，演变成席卷南部两个州的大规模族群冲突。

　　有的媒体在报道中提出了另一种说法，即此次骚乱是有人在幕后策划和蓄意制造的。据说，事发前，曾有目击者看到一些来自外地不明身份的人在暗中射杀当地普通民众。他们带着面具，身穿军服或医务人员工作服，分成众多小组分头行动，先是向乌兹别克族人开枪射击，然后换个地点向吉尔吉斯族人开枪，其意图明显是要挑起两个民族之间的冲突与仇恨。

　　吉临时政府从骚乱伊始便认定流亡白俄罗斯的前总统巴基耶夫是骚乱事件的幕后策划者。临时政府副总理阿坦巴耶夫15日在新闻发布会上说，前总统巴基耶夫之子马克西姆早在4月份就开始策划这次骚乱并提供资金支持。不过，吉临时政府目前并未对上述说法提供确凿的证据。

　　对于吉临时政府的指控，巴基耶夫本人予以坚决否认。为进一步澄清事实，巴基耶夫14日在目前避难的白俄罗斯首都明斯克举行了专门的记者会，公开否认自己与吉南部骚乱有关。巴基耶夫强调，他与儿子和兄弟根本无法取得联系，甚至连电话都未打过。巴基耶夫甚至不无戏谑地表示，现在已经形成了一种惯性，只要吉国内发生任何事件，临时政府都会首先怀疑同他有关联，“如果我真有那么大的能量，可以在远离奥什的明斯克组织那么大规模的群众骚乱，那么在4月事件中，我为什么会无力挽回局面、始终处于被动挨打的地位呢？”

　　俄罗斯为何不愿出兵

　　新一轮骚乱发生后，吉临时政府采取了包括向冲突地区增兵的一些措施，力图恢复南部稳定。但由于所掌握的资源有限，加之执法部门行动迟缓、措施不力，未能及时有效遏制吉乌两个族群间暴力群殴事件的进一步蔓延。吉广大民众对此深为不满，国际舆论也有所批评。

　　据当地媒体报道说，骚乱初期，在奥什和贾拉拉巴德地区维稳的吉军队规模不足以掌控局势，而当地警察队伍基本处于瘫痪状态。在这种情况下，吉临时政府不得不与俄罗斯有关部门谈判，希望俄方向吉南部冲突地区派遣“维和部队”，以隔离冲突各方。吉过渡时期总统奥通巴耶娃12日甚至公开请求俄罗斯考虑向吉派遣“维和力量”。但俄官方以“吉南部地区的骚乱是吉内部冲突，不具备使用俄武装力量进行干预的条件”为由予以婉拒。俄政治评论人士也认为，尽管出现众多人员伤亡，但目前吉南部骚乱毕竟只是局部冲突，俄暂时不直接派军队参与是明智之举，否则有可能使当地局势更加复杂化。

　　有分析人士认为，俄不愿贸然出兵的根本原因，是俄担心会遭到国际社会的诟病，西方可能会借此指责俄“帝国野心复活”。而吉国内一些政治势力也未必会领情，反而可能会产生“俄罗斯进入吉的实质目的是要夺取新的领地”的怀疑。同时，这还会引起独联体其他成员国对俄罗斯是否会以此为先例，再次干涉他国内政的担忧。此外，俄若此时派兵，等同于明确支持吉尔吉斯斯坦现临时政府。如果未来吉各派政治力量格局有变，俄将很难再有回旋的空间。

　　有专家认为，出于种种考虑，俄将试图通过集体安全条约组织及其他独联体一体化机制变相施展其影响力。即使要派兵，俄罗斯也会打着“集安组织”或“独联体”的旗号，尽力采取集体行动，极力避免俄军单独直接派军介入。

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