“气候谈判要在综合平衡中达成一揽子解决方案”
——访《联合国气候变化框架公约》秘书处新任执行秘书克里斯蒂安娜·菲格雷斯
气候谈判包含许多错综复杂的议题,远不是达成一个法律协议那么简单,需要在综合平衡中达成一揽子的解决方案。”即将在今年7月接任《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书的克里斯蒂安娜·菲格雷斯在接受新华社记者专访时如是说。
这位来自哥斯达黎加的女外交官,从事气候谈判已有15年的时间。凭借丰富的外交经验和高超的协调能力,她得到联合国秘书长潘基文的信任,在今年5月份被任命为下一任执行秘书。现任执行秘书德布尔将于6月底离职,菲格雷斯将于7月1日接任执行秘书。
菲格雷斯在采访中说,在当前谈判中相互信任的气氛正在恢复,“我们已经走在重建互信的道路上,各缔约方以一种相互尊重的态度展开对话,充分了解各自的立场,照顾各自的利益。这就为达成一揽子解决方案建立了一个很好的平台”。
她说:“气候谈判交织着许多不同的利益,我们需要找到一个平衡。这个平衡可能并不是满足所有人的所有诉求,但至少是满足所有人最基本的诉求。”
菲格雷斯说,今年年底的坎昆大会可能达成一个协议,也可能是几个协议,通过全年的谈判这些目标将分步实现,如在坎昆会议之前,有关未来两年每年100亿美元援助资金的问题应当落实;在坎昆会议上,将着力解决第三年的资金;而关于中长期资金,今年第三季度潘基文将为此组织一系列协调活动。
她说,面对当前谈判中存在的许多难题,并不会有“新的”解决方案,“解决问题的方法就来自于谈判各方过去多年积累的经验,经验将帮助我们找到弥合各方分歧、应对当前挑战的方法”。
谈到中国在当前气候谈判中的作用时,菲格雷斯说,中国虽然是发展中国家,但在温室气体减排强度、发展可再生能源方面都提出了自己的承诺。
她说:“更重要的是,中国将能源和气候问题融入自身的发展战略,这为其他发展中国家提供了很好的榜样。中国经验表明,在应对气候变化中可以同时兼顾两个方面,一方面成功遏制气候变化的影响,另一方面通过优先发展环保技术推动经济发展。”
对于即将卸任的执行秘书德布尔几年来的工作,菲格雷斯也给予高度评价。她说,在四年前德布尔接任时,气候变化在世界上还是一个深奥难懂的话题。但四年后,它已成为各国政治议程上最重要的议题之一,而且更重要的是,它也成为人们餐桌上讨论的话题。这与德布尔个人的持续努力是分不开的。(记者郇公弟 韩墨)“