美洲和平与安全依然面临挑战

　　第40届美洲国家组织大会6日至8日在秘鲁举行，主题为“美洲和平、安全与合作”，削减地区军费开支和军事开支透明化成为会议的主要议题。分析人士认为，这一议题表达了美洲国家、尤其是拉美国家对地区军备竞赛的极大关注与忧虑，美洲地区的和平与安全依然面临挑战。

　　根据国际战略研究所公布的数据，2003年至2008年间，拉美和加勒比国家的军费开支从247亿美元猛增至472亿美元，增幅达到91％。美洲地区近年来军费开支迅速增加、军备竞赛加剧有地区国家间争端不断的原因，也有美国在拉美地区驻军增加等因素。

　　拉丁美洲曾长期处于殖民统治下，殖民掠夺曾在该地区国家间造成诸多矛盾与纠纷。历史上，拉美国家边境摩擦不断，甚至演变成战争。19世纪，秘鲁、玻利维亚和智利曾为争夺硝石矿区而爆发战争。20世纪初，巴拉圭与玻利维亚为石油而战，秘鲁和厄瓜多尔、智利与阿根廷之间发生边境摩擦。这些历史遗留下来的“伤痕”至今威胁着地区和平。目前，该地区的边界纠纷多达10起。2008年3月，哥伦比亚军队进入厄瓜多尔境内打击越境的反政府组织，哥伦比亚与厄瓜多尔及委内瑞拉关系一度紧张，地区危机加剧。

　　2009年10月，美国以帮助哥伦比亚安全部队打击贩毒活动和恐怖主义为名，租用哥伦比亚7个空军和海军基地，并获准在这些基地部署战斗机和各种武器，可派驻800名军人和600名文职人员。美国增加驻军的行动不但引起哥伦比亚邻国的反对，也引起巴西、阿根廷、玻利维亚等许多国家的警惕和戒备。

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