英国大选投票结果已揭晓两天,新内阁由谁领衔及如何组成等大事仍在一片混沌中。得票领先的三大党还在就如何联手组阁暗中进行磋商、谈判。
在英国几十年来竞争最激烈、结果最玄妙的这场大选中,最终是在野13年的保守党取得议会总共650个议席中的306席,现执政的工党获258席,一举突起的“黑马”自由民主党获57席,其他党派分得28席。由于无任何一党获得绝对多数议席(326席),因此形成“无多数议会”局面。
“老大”“老三”闭门谈判组阁
保守党虽是议会第一大党,但距独立组阁差了20个议席。在“强行组成少数派政府”还是“与其他党派联合组阁”的选择中,保守党显然首先考虑后者。
保守党领袖卡梅伦7日发表声明称,希望与自民党合作,组成新政府。
卡梅伦对自民党领袖克莱格表示,希望“一同管治英国”。他说,保守党和自民党有“共同的基础”,希望两党共同解决“紧急而严重”的问题,如借贷危机、深层的社会危机和破碎的政治体系等。
自民党领袖克莱格已对保守党投挑报李,称保守党应有第一机会尝试组建政府。他说,无论哪个政党,只要取得最多的选票以及最多的席位,就应首先有权寻求管治权。
卡梅伦与克莱格8日就两党联手进行了70分钟的私人会谈,但未对外公布谈话细节。保守党方面只是说,谈话是“建设性及友善的”。
9日上午,两党高层继续就联手组阁的可能性进行对话。
现任首相在等第二轮机会
获得议席数第二的工党及其党首布朗目前处境较为微妙。
按照选举规则,在出现无多数议会状况时,布朗有优先组阁权。但工党这次只得到258个席(比上次大选少了91席),即使与自民党联手,也依然无法在议会占绝对多数。况且,以第二大党的身份抢组阁、首相之权,在道义、舆论上也不太光彩。
因此,布朗7日大方地表示,尊重自民党首先与保守党磋商合作的决定,并认为,克莱格和卡梅伦“应有他们认为需要的足够时间,就达成联盟协议进行讨论”。如果这两位领袖未能达成理解与合作,他非常愿意与克莱格进行谈判。
据一位自民党发言人透露,实际上,克莱格已应布朗之邀,在8日晚上进行了“友善的”电话沟通。
“保守-自民”联手绝非易事
虽然已获“优先权”的保守党在与自民党谈判组阁,但两党在政纲等方面差异过大,讨价还价进行得异常艰苦。
两党虽在教育、低碳经济等方面有一定共同语言,但在财政支出、移民政策、防务政策等方面则分歧明显。尤其是在自民党最关心的选举制度改革上,保守党让步的空间非常有限。
而且,传统上,自民党属中左派,保守党属中右派。就政策而言,克莱格与卡梅伦的分歧比他与布朗的分歧要大得多。
两党最大的分歧在于如何削减财政赤字。卡梅伦竞选时承诺,执政后立即削减政府开支。但克莱格警告说,那可能拖累英国刚开始起步的经济复苏。
克莱格主张选举制度应采用比例代表制,给予非法移民获得合法身份的机会,英国应在欧洲联盟发挥更大作用。但这些与保守党的立场大有出入。
因此,舆论普遍认为,双方这些分歧将使谈判充满荆棘。
布朗在守摊 金融市场在动荡
保守党与自民党的磋商,时间上已非常紧迫。因为目前的政局不明已引发金融市场动荡。7日,英国汇市、股市齐跌。
在英国经济回暖依然不充分、财政赤字巨大、失业率居高不下的目前环境下,政局不稳势必会使英国的整体状况更加混乱和复杂。如果新政府迟迟不能组成,会给本来就脆弱且狐疑不定的金融市场继续造成伤害性影响。
现在,英国女王伊丽莎白二世仍依惯例对大选、组阁保持沉默。只有在党派间达成协议后,她才会召见首相候选人,任命新首相人选。因此,目前坐在英国首相宝座上的人还是布朗。(记者 刘坤喆)