民主变革的有益尝试（深度报道）

　　苏丹国家选举委员会4月26日宣布，全国大会党候选人、现任总统奥马尔·哈桑·艾哈迈德·巴希尔在本月11日至15日的多党民主选举中获得1011万张有效选票的690多万张选票，以68%的支持率胜出，当选苏丹下届总统。与此同时，苏丹人民解放运动领导人、第一副总统萨尔瓦·基尔以92.9%的支持率再次当选南部自治政府主席，使举世瞩目的苏丹多党民主选举尘埃落定。

　　复杂选举 反映民意

　　本次苏丹全国大选，是落实2005年苏丹政府与南方反政府武装苏丹人民解放运动签署的“全面和平协定”的主要内容之一。

　　24年来苏丹举行的首次多党民主选举，既要选出共和国总统、南方自治政府主席、国民议会450名议员、地方立法委员会1831名委员，还要选出全国25个州的24位州长。

　　选举最终结果是全国大会党候选人巴希尔和人解运候选人基尔分别高票当选共和国总统和南方自治政府主席。全国大会党还拿下北方14个州中的13位州长职务，人解运赢得南方地区全部10州的州长。国民议会450个议席也几乎被这两大政党瓜分。

　　从事食品生意的奥马尔·艾哈迈德先生在选举结果公布后对本报记者说：“选举结果在预料之中。尽管苏丹人特别是年轻人对现政府的文化娱乐政策不很满意，但它反映了苏丹人民期盼和平，维护稳定的愿望”。

　　的确，自2005年北南双方签订“全面和平协议”结束20多年的内战以来，苏丹走上了和平发展的道路。全国大兴土木，基础设施建设，诸如道路桥梁、港口码头、水库电站、学校医院建设日新月异，电不停了、水不断了，百姓生活改善了。人民希望巴希尔的惠民政策和民族和解路线继续下去，使苏丹实现稳定和平与繁荣。

　　巴希尔宣布履行竞选诺言

　　巴希尔在获胜后发表的电视讲话中，感谢苏丹人民以高昂的政治热情、文明的选举过程完成了苏丹独立以来最为复杂的多党民族选举，让世人刮目相看。他感谢大多数苏丹人民对他的信任和支持，他说，我是全体苏丹人民的总统，要为全体苏丹人民肩负起责任。

　　关于苏丹新政府的组成和未来使命，巴希尔说，全国大会党将与所有政治党派和力量进行接触、对话和协商，以建立基础广泛的民族联合政府，维护国家利益，迎接国家和民族面临的各种挑战。他承诺将履行竞选纲领和承诺，加快落实“全面和平协定”的有关条款，按时举行南方公投，推进达尔富尔问题的和平解决。

　　为此，全国大会党高层在选举结果宣布前夕，举行了长时间的重要会议，总统巴希尔、副总统塔哈、总统助理纳菲阿和总统安全顾问出席了会议，确定了全国大致力于组成基础广泛的民族联合政府的原则和目标。

　　新政府面临三大挑战

　　挑战一，组建民族联合政府难。在大选结果宣布前后，除了苏丹人民解放运动领导人和全国大会党领导人在朱巴举行秘密会议，就承认选举结果和组成新政府达成一致外，其他反对党如乌玛党、民主联合党既拒绝参选也拒不承认选举结果，虽然人民大会党参选，但它却表示拒绝承认选举结果，并提出了“四不”原则:不参加选举；不承认选举结果；不与全国大接触；不参加联合政府。

　　与此同时，乌玛党领导人萨迪克·马赫迪和日前还赴开罗与达尔富尔主要反对派组织“公正与平等运动”领导人会晤，就组成反对党联盟进行会谈。

　　挑战二，落实“全面和平协定”有风险。巴希尔在竞选活动中和胜选后一再表示，他当选后将继续贯彻落实“全面和平协定”有关条款，其中包括在明年1月如期举行决定南方是否分离出去和独立的公投，并表示将承认和尊重南方公投的任何结果——独立或统一。同时又强调，他在大选胜利后，南方公投之前，将前往南方每个州进行游说，力劝南方人民投票留在苏丹，维护苏丹的国家统一和民族团结，这对北南双方都有益。而南方的苏丹人民解放运动签署“全面和平协定”的目的就是要实现南方独立，双方在今后8个多月中，必将就“维护统一”和“实现独立”展开一场激烈的较量和争夺，苏丹的命运和前途令人堪忧。

　　挑战三，达尔富尔和平进程有可能被放入“冷库”。

　　由于大选这一“全面和平协定”的重要步骤已完成，南方政府和国际社会，尤其是对南方公投以决定是否分离和独立特别感兴趣的美国等西方，将敦促双方加速落实“全面和平协议”，如期在明年1月举行公投，为此，有关方面将在公投之前这段时间集中精力筹备公投，恐无暇顾及达尔富尔和平进程，因此，达尔富尔重要反政府组织“公正与平等运动”领导人易卜拉欣日前表示，担心达尔富尔问题在大选后，有可能被放入“冰窖”，使达区和平进程停滞不前。（本报喀土穆4月27日电）

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