奥巴马今发布首份国情咨文 规划经济欲重挽声望

　　中新网1月28日电 综合媒体报道，美国总统奥巴马将于美国东部时间1月27日21时(北京时间28日上午10时)发表其上任后的首份国情咨文。1月20日是奥巴马执政一周年，其上任一年来政绩毁誉参半，部分人对其不满，部分人充满期待。无论如何，预计奥巴马这份国情咨文将成为其重塑形象、挽回声望的一步重要的棋着，而其重中之重是推出美国未来的经济发展计划，让民众安心，让反对派“闭嘴”。

　　白宫官员透露，国情咨文的主题包括“创造就业、处理财赤、帮助中产和改变华盛顿”。美国白宫高级顾问戴维.阿克塞尔罗德24日表示，奥巴马将把工作重心更多放在提升就业率和促进经济复苏上。

　　承诺援助“夹心一代”拉拢中产阶级

　　因失业问题的日益严重，原本有稳定收入工作的中产阶级也不得不断供。受金融危机和经济衰退影响，美国失业率升至10%，中产阶级生活状况恶化。为解决日益严重的就业问题，奥巴马拟从拯救占美国多数的中产阶级开始。

　　据报道，奥巴马25日提出协助美国中产阶级家庭的新方案，为发表国情咨文“预热”。这份协助中产阶级家庭的新方案包括对年收入低于8.5万美元的育儿家庭以及照看年长亲属家庭的税收优惠、为学生贷款的还款设定上限、为有老人要照顾的家庭提供援助，并要求公司让员工选择为退休基金储蓄供款。这些提案包括帮助减轻大学生贷款负担等。

　　官员形容中产阶级是“夹心一代”，既要照顾子女、送子女上大学，亦要照顾家中老人，所以奥巴马希望强调白宫关注中产需要援助的“关键问题”。

　　奥巴马说“创造好的、可持续的就业岗位是我们重塑中产阶级的惟一头等大事。”

　　削减财政赤字冻结开支

　　目前，美国各界的关注点主要集中在美国联邦政府的高额财政赤字上。此前，奥巴马曾声称将在第一个总统任期内把财政赤字削减50%，但目前还难以看出这方面所取得的进步。

　　此前有报道称，奥巴马决定实施一项在三年之内冻结部门财政预算的计划，并在他发表首次国情咨文讲话时宣布这一决定。据悉，新的冻结开支计划将不涉及国防、安全和卫生等关键部门，每年节约大约150亿美元。

　　奥巴马还可能公布新的一揽子经济刺激方案，预计耗资750亿美元。不过，专家指出，美国经济复苏已取得成果，无须新的刺激方案，此次奥巴马宣布新经济方案更多是为满足其政治诉求。

　　改口号欲回应民众呼声

　　奥巴马把竞选总统时挂在口边的口号“Yes, I can”(是的，我能够)改成更贴近现状的新口号“Yes, I get it”(是的，我知道了)，试图藉此次机会重申与民众站在同一阵线。他更曾表示，自己“宁愿做一届好总统，胜过做两届庸庸碌碌的平庸总统”，以此表示自己做出“改变”的决心。

　　奥巴马上任周年，民望处于低潮期，其所在的民主党在选举中屡战屡败。他趁这一时间发表国情咨文，可以说是抓住了时机。报道指出，奥巴马此次演说可向许多仍认为美国未脱困境的民众，重新阐述其施政如何改善了经济；对民主党而言，演说内容亦可成为吸引选民的卖点，为11月的中期选举铺路。

　　除了要向医疗和银行机构等特殊利益群宣战，大打民意牌外，奥巴马亦会重申被遗忘的选举承诺：改革华府，重建诚信。白宫高级顾问阿克塞尔罗德透露说，国情咨文将花大篇幅讲述医疗改革和创造就业，亦会提及财政赤字、金融改革、能源、教育及移民问题。在国家安全方面，奥巴马会重申恐怖主义威胁、阿富汗及伊拉克战争、伊朗及朝鲜核问题。奥巴马也会涉及海地赈灾、企业资助竞选取消上限等时事热点。

　　总之，奥巴马这项国情咨文承载的份量可谓十分沉重，在其支持率下滑，国内医改等政策挑战重重，对外军事政策备受非议“内外交困”的情况下，奥巴马如何运用国情咨文这颗“棋子”，走好下一步棋，是否能使推行的各项计划收到成效从而挽回声望，不仅要靠他的“如簧巧舌”，更要看他今后的执政表现。

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