朝媒体元旦社论态度积极 韩总统国政演说释放善意

朝鲜元旦社论强调经济建设

　　新年伊始，朝韩双方以不同的方式释放积极信号。朝鲜三家重要媒体1日联合发表元旦社论，表现出积极推动双边对话的态度。韩国总统李明博4日在青瓦台通过电视向全国发表国政演说，提出今年要为韩朝关系创造新的转机，希望开启韩国与朝鲜关系新篇章。韩国媒体当天解读总统国政演说称，韩朝关系有可能在今年出现缓和。

　　正逢历史纪念年份

　　朝鲜《劳动新闻》、《朝鲜人民军》和《青年前卫》三家重要媒体1日联合发表元旦社论，指出今年是历史性《北南共同宣言》签署10周年，朝鲜希望通过对话和协商建立朝鲜半岛巩固的和平体制，并实现半岛无核化。同时表示，朝鲜希望改善朝韩关系，开辟祖国统一前进道路的立场是坚定不移的。2009年，朝鲜主动采取了措施，创造了朝韩对话和合作的气氛。社论要求韩国当局停止加剧对抗、激化紧张局势的行为，尊重《北南共同宣言》，进行北南对话、改善北南关系。《劳动新闻》5日又刊登评论强调，要依靠民族自治，共同开创自主统一的新局面。

　　总部设在日本的《朝鲜新报》1日发表文章认为，朝鲜媒体元旦社论传递着一种“朝韩关系可能出现转机”的信号。韩联社甚至大胆预计今年两国领导人可能会晤。

　　李明博4日强调，今年要为南北关系创造新的转机，敦促朝鲜重返六方会谈，希望朝鲜半岛无核化取得进展，南北合作取得突破。

　　与此同时，韩国一些政府高官的表态也印证了这一点。韩国统一部长官玄仁泽4日在统一部的新年仪式上表示，朝核问题和南北关系改善将面临重大的转折点，今年的目标是改善南北关系，将朝鲜半岛分裂、对峙的气氛转变为和平、统一的气氛。韩国国会议长金炯旿5日接受韩国媒体采访时也表示，希望韩朝间在适当的时候，能够从议会的层面，进行一定程度的接触。

　　韩提议设置对话机构

　　李明博在演说中提议，为实现（韩朝关系出现新转机）目标，南北之间应首先建立对话机制，并设置相关机构，希望朝鲜能够走上对话与合作之路，但是他没有谈论这种对话属于何等级别。他还表示，今年是朝鲜战争爆发60周年，将同朝鲜进行协商，推进对朝鲜地区韩国阵亡将士的遗骨发掘工作。

　　韩国《中央日报》5日报道认为，李明博4日表示希望与朝鲜间设置对话机构，意味着韩国将在今年进行比较积极的对朝政策。如果韩朝之间能够设置类似板门店联络事务所之类的对话常设结构，那么韩朝关系也将进入一个崭新的局面。报道中也说，要想实现这一目标，还有很多困难。

　　李明博2008年4月曾提出在首尔和平壤互设联络事务所的建议，以促使韩朝经由正常对话渠道定期对话。朝鲜《劳动新闻》当时发表评论，明确反对这一提议。目前朝方还未对韩方的再次提议予以回应，韩国媒体指出，此次提出设置对话机构，朝方可能也不会容易接受。

　　引起媒体积极猜测

　　朝鲜战争后，韩朝领导人迄今为止只会晤了两次。第一次是在2000年，时任韩国总统金大中访问朝鲜，并与朝鲜最高领导人金正日会晤并签署了《北南共同宣言》，承诺双方团结起来，自主解决朝鲜半岛统一问题。第二次则是2007年，时任韩国总统卢武铉访问朝鲜，最终与金正日签署了《北南关系发展与和平繁荣宣言》。

　　朝韩双方的表态引起媒体的积极猜测。韩联社5日报道说，李明博总统在4日的国政演说中提到，今年要为南北关系创造新的转机，这与朝鲜方面发表的元旦联合社论内容十分相似。特别注意的是，此次李明博的发言与去年光复节致词有所不同，其中没有提到要求朝鲜“弃核”，而是改为“重返六方会谈”、“朝鲜半岛无核化取得进展”等。因此可以认为，政府的政策不是要求朝鲜“优先弃核”，而是无核化与南北关系改善同时进行。朝方分析人士认为，从联合社论可以看出，朝鲜今年将重点放在轻工业和农业上，致力于提高人民生活水平。朝鲜近期在经济方面连续采取重大措施，致力于发展经济。缓和北南关系，有利于朝鲜经济的发展，与朝鲜政府的近期目标相符，因此北南关系有望进一步转暖。新年伊始，韩朝双方所透露出的讯息均是“希望改善南北关系”，新的一年里，南北关系是否能迎来“新的转机”十分令人期待。

　　点评

　　朴键一（中国社会科学院东北亚研究中心主任）以美国前总统克林顿8月访问朝鲜这个时间点为标志，2009年的朝韩关系可分成两个阶段：在此之前，朝鲜半岛局势处于不断恶化的过程中；在此之后，则呈现出解冻的趋势。当下，朝韩关系处于一种非常微妙的状态。从目前北南双方释放的积极信号可以预计，2010年朝鲜半岛局势可能会迎来新变化，南北关系有望出现不同以往的新转机。

　　朝鲜方面去年提出要在2012年实现“打开强盛大国之门”的战略目标。因此，2010年对于朝鲜来说是相当关键的一年。朝方认为，只有南北关系稳定，才有利于朝鲜半岛无核化的进程，也有利于促进南北双方的经济交流。从这一问题上出发，重启六方会谈是大势所趋。韩国方面则希望在改善南北关系方面发挥更主动的作用，但目前仍面临较多难题。现在各方仍在为重启六方会谈不断努力，并已取得一些进展。

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