世界卫生组织总干事陈冯富珍18日在当天开幕的第62届世界卫生大会上说，世卫组织眼下还不会将流感大流行警告级别提升至最高的“6级”，但警告眼下可能正处于“风暴前的平静”。
包括日本、英国和瑞士在内的多个受感染国家开幕当天呼吁世卫组织完善流感大流行警告级别的评估机制，防止世卫宣布最高级警告时可能在各国民众中引发不必要恐慌。
暂不升级
陈冯富珍说，甲型H1N1流感疫情暴发于北美地区，如今已经扩散到欧洲、亚洲和南美洲等地区。尽管大部分感染者病情较轻，但仍须得到足够重视和关注。
“我们正在看到，或者说可能正看到一场全球流感疫情在我们眼皮底下发展起来，”她说，“在疫情仍存在相当大不确定性的情况下，我们都不得不作出紧迫且影响深远的决定。”
世界范围内，流感疫情仍在进一步发展。美国疾病控制和预防中心18日报告新增400多例流感病例，使国内确诊病例突破5000例。这一机构代理主任理查德·贝塞尔说，流感已经蔓延到美国几乎所有州，可能继续在全球范围扩散；日本政府18日确认新增60多例流感病例，使国内确诊病例增至163例。
不过，针对外界有关世界组织可能提升警告级别的猜疑，陈冯富珍予以否认，称眼下仍处于5级，即“大规模流感疫情正在逼近”。
此外，陈冯富珍不建议制药行业将主要生产方向从季节性流感疫苗转变成甲型H1N1流感疫苗，认为眼下首先需要确保足够疫苗应付季节性流感。
呼吁完善
流感疫情的逐步扩散将许多国家的注意力集中到世卫组织的流感警告级别系统。一些国家担心，这一警告级别系统可能会引起误解，因此希望世卫改善评估方式，确保民众科学理解眼下疫情。
世卫组织将流感传播警告级别分为6级，主要用于显示流感疫情的扩散范围，却没有对疫情严重程度作更多解释。只要疫情范围相似，致死率相差很大的流感病毒都会被体现在同一警告级别中。
不过，许多民众却会把疫情严重程度错误地与警告级别相挂钩。警告级别一旦提升至最高级，即使病毒威胁较轻，民众也可能产生过度反应，进而给正常社会生活带来不必要干扰。
英国卫生大臣艾伦·约翰逊在会议上说，眼下出现的大多数流感病例可以在不使用流感特效药物的情况下治疗，但世卫组织的5级警告级别却让外界对疫情严重性产生错误印象。
“在评估是否提升至6级警告问题上，我们需要给予您（陈冯富珍）和这一机构（世卫组织）更多灵活性，”约翰逊说。
约翰逊这一建议得到日本、瑞士、墨西哥等国代表支持。
现实难度
针对上述建议，陈冯富珍表示将给予认真研究。不过，一些世卫组织官员却对建立一个评估疫情严重程度的系统持异议。
世卫组织发言人迪克·汤普森认为，流感疫情对各国造成的影响存在差异。即使设立统一评估体系，世卫组织认定的严重程度也难以对每一个国家均提供有效参考。
“严重程度和疫情对社会的更广泛影响并非我们可以在全球范围内统一设定的东西，”汤普森说，“严重程度会因疫情在不同国家的发展而不同。而即使在同一个国家，疫情在不同人群中的严重程度也会不同。”（徐超）
