新华网布拉格5月7日电（记者刘黎 张碧弘）欧盟27国与6个欧亚国家的政府首脑或部长7日在布拉格签署《东部伙伴关系宣言》（以下简称《宣言》），正式启动旨在增进双方合作的“东部伙伴关系”计划。
签署文件的6个欧亚国家分别是乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦、格鲁吉亚、亚美尼亚和阿塞拜疆。4位总统、17位总理或首相及数位政府部长参加了当天的会议并签署《宣言》。
《宣言》说，“东部伙伴关系”建立在欧盟成员国和东部伙伴国的共同利益和承诺之上，各伙伴国可根据自身情况决定如何发展与欧盟的关系。该伙伴关系“主要目的是为伙伴国与欧盟加强政治联系和经济融合创造必要条件”。作为欧盟睦邻政策的一部分，该计划将支持伙伴国的政治和经济社会改革，促使其向欧盟靠拢，这“将有助于欧盟、伙伴国和整个欧洲大陆的稳定、安全和繁荣”。
根据《宣言》，欧盟与东部伙伴国领导人原则上每两年召开一次会议，外长每年会晤一次，以便交流信息和探讨深化合作问题。
欧盟轮值主席国捷克总理托波拉内克在会后的记者招待会上表示，东部邻国的经济、政治和社会稳定对欧盟至关重要。欧盟希望与东部邻国建立长期的合作关系，推动这些国家的市场经济改革，促进其“民主、法制和人权进步”。这些国家的繁荣和稳定也将有利于欧盟的长治久安。
欧盟委员会主席巴罗佐称签署《宣言》是一个“历史性时刻”。他表示，这一文件为欧盟与6国发展长期关系构建了框架，也是为欧盟战略利益服务的一项政治性举措。欧盟将帮助伙伴国进行经济和政治改革，促使它们推进民主、法制、人权、市场经济、可持续发展和良政，鼓励它们与欧盟发展经济一体化，建立自由贸易区，并最终与欧盟形成经济共同体。欧盟还将根据各国情况逐步简化人员跨境流动手续，并加强能源安全及提高能源效率方面的合作。他表示，欧盟有意在2013年之前拨款6亿欧元（1欧元约合1．34美元），以促进6国经济社会发展和就业。
欧盟外交政策和安全事务高级代表索拉纳说，加上“东部伙伴关系”计划，欧盟现在已有7个伙伴关系计划，所有这些计划都不针对任何人，也不是企图扩大欧盟“势力范围”。
欧盟与东部邻国建立“东部伙伴关系”的倡议最初由波兰和瑞典提出，并在去年6月的欧盟首脑会议上获得通过。欧盟委员会去年12月出台“东部伙伴关系”计划建议，提议与6国逐一建立自由贸易区、提高对其财政援助、简化其公民进入欧盟的签证手续、加强能源和安全领域的合作等。由于这一计划涉及的6国均为前苏联加盟共和国，此举引起俄罗斯的关切。俄外长拉夫罗夫不久前指责欧盟试图通过“东部伙伴关系”计划扩大“势力范围”，并表示俄将密切关注这一计划的实施。
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