美国国会众议院6日通过一项法案，从人力、财力等角度加强打击金融犯罪力度。
这项法案规定，国会提名成立一个类似“9·11”事件独立调查委员会的机构，负责调查这场金融危机成因，进而总结教训、提出改进建议。
独立调查
众议院当天以367票赞成、59票反对的投票结果通过这项法案。
依照这项法案，10名专家将组成金融市场调查委员会，负责确定这次美国金融危机成因。
这些专家精通银行、市场监管、税务、金融、经济和房地产市场等领域业务，将就20多项议题展开重点调查。
譬如，针对监管机构，委员会需调查政府为何没能有效保护投资者、政府一系列重大救市举措、联邦监管机构和联邦储备系统发挥的作用；针对企业，委员会需调查会计业务、管理人员薪酬体系和使用投资工具等方面情况。
鉴于抵押贷款欺诈可能是引发次级住房抵押贷款危机一大因素，委员会会广泛调查金融欺诈问题。
共和党众议员达雷尔·伊萨强调金融市场调查委员会的独立性。他说：“一个真正独立、超越党派局限的委员会能完成评估，帮助我们免蹈覆辙。”
依据这项法案，金融市场调查委员会可以举行公开听证会，有权传唤知情者作证。委员会需在明年12月15日以前完成调查报告。
诊断病症
众议院议长南希·佩洛西乐见这项“关键法案”获得通过。她说：“我们必须向美国公众保证，我们正采取一切可能措施维护他们的利益、避免他们的血汗钱被错用或滥用。”
为加强调查金融欺诈问题力度，这项法案赋予联邦检察官更多法律权力，规定抵押贷款欺诈法适用于所有抵押贷款发放机构。
依据这项法案，政府在今后两财年每年拨款1．65亿美元用于调查欺诈。司法部机构、尤其是联邦调查局会获得其中大部分资金。
作为这项法案推动者，伊萨说，只有准确诊断出金融市场症结，才能化解眼下金融危机。
“当国会和政府致力于应对金融危机时，应由一个独立委员会负责调查错处和出错原因，”他说，“设立这个委员会并非有意挑刺责难，而是为了确定错处，以便对症下药重振经济，进而吸取教训避免再犯。”
提名争议
金融市场调查委员会的设置比照“9·11”事件独立调查委员会。不过法案规定，前者的10名委员中，6人由民主党国会领导人提名，其余4人由共和党提名。“9·11”事件独立调查委员会的10名委员提名权则由两党平分，即民主党、共和党各提名5人。
共和党众议员汤姆·普赖斯等人由此指责，金融市场调查委员会这种提名方式体现民主党籍众议院议长佩洛西“政治机会主义”。
美联社评论，针对重大事件设立的委员会若由国会提名委员人选，提名权通常为两党平分，像这次有利于多数党的情况实不常见。
国会参议院已于上月28日以92票赞成、4票反对的投票结果，通过一项内容类似的议案。众议院版法案如果在参议院获得通过，就会送交总统贝拉克·奥巴马处以待签署生效。
参议院司法委员会主席帕特里克·莱希在众议院投票后说：“为打击日益增多的金融欺诈，联邦政府和执法机构需要包括立法在内的工具和资源。我希望参议院迅速通过这项（众议院版）法案后，立刻把它交给总统签署。”
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