人民网柏林2月22日电 （记者 李永群）2月22日，二十国集团欧洲成员国与相关国家峰会在德国首都柏林举行。这是4月2日二十国集团伦敦金融峰会之前，欧盟为寻找对策、协调立场而举行的一次预备会议。会议就德国提出的改善国际金融市场透明度、建立针对避税天堂的处罚机制、加强国际货币基金组织与金融稳定论坛的作用等建议达成了以下七点共识。
国际货币基金组织与金融稳定论坛必须负责推动与促进二十国集团华盛顿峰会通过的行动计划；所有金融市场、金融产品与参加者，包括对冲基金与其他私营资本组织都可能存在风险，必须接受适当的监管；为了避免因税制不合作，包括避税天堂带来的风险，必须采取处罚措施以保证安全；银行必须在运营良好时期设立额外缓冲资金，以备不测之需；与会国坚决支持在伦敦峰会上讨论可持续经济活动全球宪章，它将建立在市场力量基础之上，但必须防止过度，最终将导致建立一个全球治理结构；各国采取的短期危机处理措施影响竞争，为此二十国必须避免采取单边受益方案。与会国家强调反对贸易保护主义措施，并将促进世界贸易组织的多哈回合谈判能够在近期内完成；为了能够帮助遇到困难的国家，国际货币基金组织的资金必须扩充翻倍。上述共识将提交3月19日在布鲁塞尔举行的欧盟27国峰会讨论。
鉴于意识到目前金融危机的严重性，与会领导人呼吁：伦敦峰会必须成功，没有退路；只有对国际金融体系实行结构性改革才能彻底走出危机。在会后举行的新闻发布会上，德国总理默克尔表示，必须建立针对避税天堂的处罚机制，4月2日前将建立一个不愿参与国际合作的黑名单。法国总统萨科齐强调，处罚措施是建立新的国际规制的关键，如果没有处罚，新的国际规制将不存在。萨科齐希望以此能够终结避税天堂。
参加此次峰会的除了德国、法国、英国、意大利4个二十国集团欧洲成员国领导人之外，还包括西班牙、荷兰、欧盟轮值主席国捷克的政府首脑，以及欧盟委员会主席巴罗佐、欧元区主席容克、欧洲中央银行行长特里谢等。
二十国集团伦敦金融峰会是去年华盛顿峰会的后续行动，其优先任务是寻求应对全球金融危机的良策。对此德国总理默克尔表示，希望柏林峰会能够对全球金融体系的改革做出贡献。然而，欧盟主要国家对伦敦峰会的议程与期待各有侧重。作为东道国，英国希望将重点放在重振经济、全球贸易以及应对气候变化方面，对国际金融体系改革、特别是有关对冲基金的规范与监管比较保守。英国认为自由经济的基本模式不能被削弱。而法国与德国则希望有关国际金融体系的改革以及打击避税天堂方面能够取得具体进展，找到“确实因对措施”。法德坚持所有对冲基金必须向监管机构汇报，做到更加透明，受到更多监管。
欧盟是二十国集团金融峰会与国际金融体系改革的倡导者，欧盟希望借此扩大对建立全球金融新秩序的发言权。然而，欧盟首先必须能够以一个声音说话才能达此目的。因此，在4月2日的伦敦峰会前，欧盟将分别于3月1日、3月19日举行首脑会议，一而再，再而三地就此重大问题进行沟通协调，以求达成共同立场。
