新华网圣地亚哥2月20日电 综述：智利着力解决失业问题
新华社记者赵凯
国际金融危机使智利经济面临严峻挑战，失业率飙升。为应对金融危机带来的冲击，智利政府采取对低收入人群发放直接补贴、加大失业保险投入和启动公共工程等措施着力解决失业问题。
2008年智利的失业率为7．8％。受金融危机影响，预计今年上半年智利失业率将超过12％。矿业、银行业、建筑业、林业和渔业等受冲击最大的行业企业已开始大规模裁员。智利国家统计局和劳工局的统计显示，目前智利失业人口已达约70万，其中仅今年1月到2月中旬就新增失业人口15万。智利政府对此深感忧虑，并表示为金融危机埋单的不应是劳动者阶层。
今年年初，智利总统巴切莱特宣布启动40亿美元的经济刺激计划，其中促进就业是该计划的重中之重。根据这一计划，从3月起，全国170万个低收入家庭中的非劳动者将得到直接补贴，每个非劳动者可一次性得到约70美元补助。智利全国因此受益的人口将超过350万。
经济刺激计划还包括投资7亿美元用于城市和农村道路建设、住房建设和灌溉工程建设，预计将创造10万个就业岗位。智利财政部长贝拉斯科说，在经济危机时期启动大规模公共工程建设是创造就业的重要手段，相关行业的私营企业也将从中受益。
此外，智利议会前不久通过了“强制失业保险法”修正案，加大失业保险投入，提高保险受益金额，并把受益期限从5个月增加到7个月。贝拉斯科说，这些措施有助于缓解低收入家庭经济压力和失业者心理压力，对拉动消费有重要意义。
在就业形势严峻的情况下，受影响最大的是刚刚步入社会、没有工作经验的年轻人。为此，智利国家培训与就业委员会出台“2009学徒计划”，向雇用25岁以下年轻人的企业提供工资补贴。企业每雇用一名没有工作经验的年轻人，国家将根据最低工资标准承担其12个月工资的50％，约合1590美元，此外政府还将向企业提供超过600美元的岗位培训资金。该委员会主任费尔南多·鲁利埃斯说，这些举措是确保年轻人在就业形势严峻的情况下获得劳动机会切实有效的办法。
智利经济学家何塞·巴里奥努埃沃说，政府投入的救市资金占智利国民生产总值的2．8％，而且救市措施务实、到位，具有超前意识。智利自由与发展基金会经济学者托马斯·佛罗雷斯说，政府多年来实施的财政政策为国家积累了大量资金盈余，成为智利应对危机的重要保证。
