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法国缘何要全面重返北约

时间:2009-02-19 09:11   来源:人民日报

  如果不出意外的话,在拟于4月初举行的北约峰会上,法国将重返北约军事机构。目前,法国同美国等北约其他成员国之间的谈判紧锣密鼓地进行,尽快达成共识已经成为主调。退出北约军事机构43年后,法国全面回归意味深远。于美国而言,这是法国送给白宫新主人的一件礼物。于欧洲而言,则更是一件大事,北约与欧盟两股力量的融合获得了新的有利条件。

  当初,为了摆脱美国对法国核武器和军队的控制,保持战略决策自主性,戴高乐总统毅然宣布退出北约军事一体化机构,这给法国的外交、军事和大工业留下了独特的遗产。而如今,随着世界不确定因素增多,恐怖主义等非传统安全威胁加大,继续游离于北约核心机构之外,将不利于法国的整体利益。

  早在1996年,法国前总统希拉克就试图重返北约军事一体化机构,但由于美国不点头和欧洲盟国掣肘,未能如愿。作为欧洲大国,法国苦于国力日渐衰退,国际影响力下降。要想在国际舞台上纵横捭阖,北约是重要依托。欧盟成员国大多数为北约成员国,如果在欧盟是“巨人”,而在北约却是“矮子”,那将很难主导欧盟。此外,目前法国外交已明显转向亲美,法对美国有更多期待,重返北约是解开法美两国别扭心结的重要一步。法国一直在欧盟倡导共同安全与防务政策,但大多数欧盟国家则将自己置于北约保护伞下,法国孤掌难鸣。法国重返北约军事一体化机构,显然也是想借此来推动欧盟的共同安全与防务。

  欧盟与北约的关系,实际上就是欧盟与美国的关系。此次美国为法国全面重返北约一路打开绿灯,并给予了与其力量相称的重要军事职位。但同时又要求法国在阿富汗战场上承担更多的义务和责任,而法国驻阿军人的严重伤亡,已让法舆论感到担忧。可以想见,法国全面重返北约之后,还会面临更多的磨合。

  重返北约的决定,在法国社会引发了争议。支持者认为,这既是政治意愿的表露,也是力量的展示,会让世人更多地听到法国的声音。反对者则指出,“戴高乐将军当年做出的选择不应被廉价出卖”,法国应守住原有的独立性。围绕着这一敏感议题,法国国民议会将于3月底举行辩论和投票表决。法国全面重返北约的决定能否通过,届时将见分晓。

编辑:高斯斯

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