1月30日,俄罗斯总统梅德韦杰夫和来访的古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗在克里姆林宫举行会谈并签署了俄古战略合作原则备忘录。劳尔·卡斯特罗表示,这是一次深化相互了解的历史性访问,双方迈出了全面巩固古俄关系的重要一步。梅德韦杰夫强调,此次访问不仅翻开了俄古关系史的新一页,同时将两国关系提升到了战略伙伴的高度。
据报道,俄古双方在会谈结束后还签署了10项加强经贸与人文等领域合作的文件,其中包括:俄向古巴提供2000万美元国家贷款协议;俄向古巴无偿提供2.5万吨粮食协议;俄向古巴出口图—204SE飞机和相关设备的付款协议;俄卡马兹汽车公司在古建立组装厂的合作协议,以及俄古两国在教育、体育和渔业等部门展开合作的谅解备忘录。国际文传电讯社援引梅德韦杰夫的话说,除当天签署的10项文件外,上周举行的俄古政府间委员会第九次会议还签署了24项合作文件,这是一个“非常好的结果”,俄古两国已经具备了将经济关系“提升到战略水平”的良好条件。
劳尔·卡斯特罗的此次访问是1986年以来古巴领导人首次访问俄罗斯,行程自1月28日至2月4日历时一周,受到俄方高规格的接待,引起国际舆论广泛关注。据报道,劳尔·卡斯特罗25年前以古巴高级官员身份访问苏联时曾到过特维尔州的一处森林。梅德韦杰夫1月29日在总统官邸外的森林中专门仿照当年情景安排了篝火晚宴款待劳尔·卡斯特罗,并且准备了客人点名要品尝的美食——腌猪油和黑面包。梅德韦杰夫对劳尔·卡斯特罗说,非常高兴在俄罗斯的森林里见到您,希望您此次访问能“取得一切必要成果”。
冷战时期,古巴是苏联在拉美地区的重要盟友。苏联解体后,俄罗斯在拉美地区的影响力迅速下降,美国则凭借其强大的经济和军事实力持续扩张,将拉美视为自己的“后院”,俄罗斯同古巴的关系也出现了大幅倒退。随着近年来综合国力的不断增强,同时出于自身战略利益的考虑,俄罗斯与拉美国家关系开始逐渐升温。去年11月,就任总统只有半年时间的梅德韦杰夫对包括古巴在内的拉美四国进行了历史性访问,对强化俄与拉美地区的关系起到了重要的推动作用。梅德韦杰夫在古巴首都哈瓦那明确表示,“我们又回到了拉丁美洲”,这是全方位的,既有经济方面,也有文化方面,还有军事方面。
分析人士认为,俄罗斯加强与古巴等拉美国家关系是其多边外交政策的体现,也是对美国等西方国家“围堵”政策采取的反制措施。去年下半年,俄罗斯在拉美地区高调展开一系列举动,其中远程战略轰炸机飞抵委内瑞拉和俄海军舰艇编队驶入加勒比海显得格外“抢眼”。在俄罗斯看来,加勒比地区是美国在经济和军事上控制拉美地区的“桥头堡”,也是美国在全球军事部署中的“软肋”,俄加强同委内瑞拉、古巴、巴西等国的各领域合作,有助于抑制美国在全球范围对俄战略空间的“挤压”。
从目前情况看,俄罗斯与古巴关系已跨越了过去10多年的停顿期,进入了“充实和友好的”发展阶段。用梅德韦杰夫的话说,古巴过去是,今后仍然是俄罗斯在拉丁美洲的“关键伙伴”。在此背景下,古巴领导人劳尔·卡斯特罗对俄罗斯的访问必将把俄古关系提升到一个新的水平。