联合国世界粮食计划署一名雇员6日在索马里执行援助任务时,遭身份不明的武装人员枪击身亡,成为去年8月以来在索马里遇袭身亡的第3名世界粮食计划署雇员。
在索马里开展救援工作的联合国人员安全一直令人担忧,联合国秘书长索马里问题特别代表艾哈迈杜·乌尔德-阿卜杜拉因此建议,在索马里设置“绿区”,为联合国工作人员提供保护。
境况堪忧
眼下,负责索马里人道主义救援工作的联合国官员大部分以肯尼亚为大本营开展工作,以免遭袭击和绑架。即便如此,2008年也有至少13名人道主义救援人员在索马里遇害。
联合国世界粮食计划署6日在肯尼亚首都内罗毕发表声明说,该机构44岁的索马里籍雇员易卜拉欣·侯赛因·杜阿莱当天在索马里南部尤布桑村一所学校内检查学生食品援助情况时遇袭身亡。当时,多名武装人员向他走来,命令他站起身,随后将他枪杀。
杜阿莱是去年8月以来在索马里遇袭身亡的第3名世界粮食计划署雇员。此外,该机构雇用的5名卡车司机也在索马里去年发生的袭击事件中丧生。这些卡车司机专门负责运送救援食品。
设置“绿区”
世界粮食计划署执行干事乔塞特·希兰·夏纳6日对杜阿莱遇刺事件表示谴责,同时敦促索马里各方保护在当地参加人道主义行动的救援人员,以便他们能继续为索马里民众服务。
联合国秘书长索马里问题特别代表乌尔德-阿卜杜拉6日在内罗毕举行的一场新闻发布会上说:“在内罗毕解决索马里问题十分困难,甚至会产生副作用。我们需要设置一个‘绿区’,如果必要,将设在索马里境内。”
在当代政治语汇中,“绿区”指的是美军2003年攻占伊拉克首都巴格达后划出的一个专门区域,面积大约10平方公里,周围有用大约4米高水泥墩建成的隔离墙。美英等国使馆及伊拉克重要政府机构均设于此。美联社说,乌尔德-阿卜杜拉所指“绿区”应像巴格达“绿区”一般戒备森严,但他没有给出在索马里设置“绿区”的具体时间表。
安全真空
索马里自1991年以来战乱不断。索过渡政府软弱无力。除首都摩加迪沙和议会所在地拜多阿等少数地区外,反政府武装在索马里大部分地区活动猖獗。外国人、记者、人道主义救援人员不断在这里遭到绑架。联合国担心索马里会成为“基地”组织等极端势力的避风港。
眼下,索马里正处于危险的“十字路口”。去年12月,索马里总统阿卜杜拉希·优素福宣布辞职。从本月2日起,埃塞俄比亚开始分批撤离驻扎在索马里的军队。埃塞军队撤离后,一些反政府武装伺机向索马里过渡政府机构发起攻击,接管警察局等,索马里正面临安全真空。
索马里新一届总统选举将于本月28日举行。联合国秘书长索马里问题特别代表乌尔德-阿卜杜拉说,他希望即将到来的选举能公平公正,“索马里人民应努力构建一个统一团结的政府,扩大政府职能,选出下一任总统”。