新华网伦敦12月26日电(年终综述)金融危机使英国经济陷入困境
新华社记者陈文仙
随着国际金融危机持续发展,英国虚拟及实体经济均受到严重冲击,目前英国经济面临半个多世纪以来最严重的困境。分析人士认为,这一轮经济下滑比原先预期的更加严重,而且将持续更长的时间。
根据英国国家统计局公布的数据,与前一季度相比,今年第二季度英国经济增长速度为零,第三季度进一步降至负0.6%,创1990年第四季度以来的最大跌幅。与去年同期相比,第三季度英国经济增幅也仅为0.3%,创1992年以来的最低水平。
金融危机是导致英国经济陷入困境的直接原因。英国渣打银行首席经济学家李籁思表示,金融危机摧毁了“信心”和“信任”,生产者和消费者对英国经济发展前景失去了“信心”,对英国金融业失去了“信任”,而要恢复“信心”和“信任”并非一朝一夕可以完成的事情。
金融服务业是英国经济的支柱产业,一旦金融业不能正常运转,英国经济也就随之“失灵”。受金融危机影响,英国各大银行一方面需要资金改善其资产负债表,另一方面也担心借款人违约风险上升,因此放贷意愿大幅下降。在银行惜贷的背景下,英国也出现了严重的信贷紧缩问题,各种经济活动随之骤减。
面对银行惜贷和经济下滑程度加深的局面,英国中央银行——英格兰银行行长默文·金警告说,目前英国面临的最大挑战就是如何让银行正常运转,促使它们恢复放贷,这比减税、降息和财政刺激措施等都更重要,否则英国经济还将继续恶化。
除了金融业外,英国住房市场持续低迷,也对整体经济造成了不利影响。根据英国银行家协会公布的数据,今年11月份,英国各大银行批准的住房抵押贷款约为1.78万笔,环比下跌14%,同比下跌60%。虽然英国政府出台了包括减免印花税在内的一揽子房市救助计划,但仍难以扭转英国住房市场的下滑势头。
此外,随着经济形势恶化,英国失业率不断攀升,而这会影响个人消费开支,使经济增长缺乏动力。根据英国国家统计局公布的数据,截至今年11月底,英国失业人数已经连续10个月上升,失业总人数攀升到186万,失业率达6%,为1999年年中以来的最高水平。随着经济持续下滑,英国各行各业还将大幅裁员,因此,明年英国失业人数还可能进一步上升。英国国家经济社会研究院预测,2010年英国失业率将升至7%,2011年则可能进一步攀升至7.5%。
为应对经济下滑,英国政府出台了一系列财政刺激措施,英格兰银行也大幅下调利率。今年10月份,英国政府承诺拿出5000亿英镑(1英镑约合1.47美元),救助银行等金融机构。英国政府还根据欧盟统一安排,出台了相应的一揽子经济刺激方案。此外,英格兰银行在最近两个月里连续大幅降息,目前其基准利率仅为2%,创1953年以来的最低水平。
分析人士认为,这些措施虽然对刺激英国经济增长有一定积极作用,但短期内难以扭转英国经济下滑的势头。渣打银行预测,英国经济将连续5个季度出现负增长,到明年第四季度,英国经济才会出现微弱复苏势头。国际货币基金组织则预测,今年英国经济增速将仅为0.8%,明显低于前年的2.8%和去年的3.0%,明年英国经济增速将为负1.3%。