新华网布鲁塞尔11月19日电（记者尚军）欧盟成员国农业部长19日在布鲁塞尔就改革欧盟农业补贴政策展开彻夜磋商，并接近达成协议。
根据欧盟委员会今年5月提出的建议，这次改革的主要内容是将欧盟每年500多亿欧元的农业补贴进一步与产量脱钩，即不再根据产量多少来决定农场主领取的补贴数额，而是综合考虑环保、动物福利和食品安全等因素。
与此同时，欧盟成员国农业部长还将讨论是否彻底废弃欧盟实行了16年的强制休耕规定，并逐步提高牛奶生产配额等。
农业补贴一直是欧盟内部最“烧钱”的政策，接近欧盟每年预算的一半，并成为阻碍多哈回合谈判进程的重要因素。由于涉及成员国和1300万名农民的切身利益，欧盟农业补贴改革一直举步维艰。
欧盟轮值主席国法国和波兰、希腊等长期受惠于农业补贴的欧盟农业大国主张应为农业提供更多保护，不愿看到过于激进的改革措施。
欧洲议会18日在法国斯特拉斯堡召开的全会上也通过决议，要求在削减欧盟农业补贴时应避免对农场主造成不利影响，并主张保留部分与产量挂钩的农业补贴。
