南美洲国家玻利维亚10日公投决定总统、副总统和全国9个省中8个省省长是否留任。民调结果显示,总统埃沃·莫拉莱斯有望留任。政治分析师说,公投将有助于莫拉莱斯继续推行改革,帮助穷人摆脱贫困。
总统有望留任
投票从当地时间10日8时(北京时间20时)开始,当天16时(北京时间11日凌晨4时)结束。
这次公投根据莫拉莱斯今年5月12日签署生效的一项法案举行。法案规定,他获得的不赞成票比例必须超过他本人2005年12月当选时的支持比例,才能被罢免。
2005年12月,莫拉莱斯和阿尔瓦罗·加西亚搭档,以53.7%的支持率当选总统和副总统。这次公投的反对票只有达到这一比例,两人才可能被罢免。
民意调查机构公投前公布的数据显示,莫拉莱斯得到占全国人口三分之二的印第安土著人口中的多数支持,留任希望很大。多数省长也是如此。
鉴于玻全国选举法庭把罢免省长所需不赞成票比例提高到50%,因此以38%支持率当选的拉巴斯省省长何塞·路易斯·帕雷德斯很可能被罢免。一旦出现这种结果,玻中央政府将临时任命一名省长,直到举行新选举。
这次公投不包括丘基萨卡省,因为这个位于玻利维亚中部地区的省份最近刚选出省长。
修宪帮助穷人
政治分析师说,如果莫拉莱斯获胜,将有助于他继续推行改革计划。
莫拉莱斯此前说,罢免公投的目的是让人民评价国家领导人以及各省省长的工作,由人民来决定他们的去留。
生活在玻利维亚首都拉巴斯的法国政治分析师埃尔韦·多阿尔托和美国政治分析师吉姆·舒尔茨说,这次公投是对莫拉莱斯改革计划的一次测验。如果以高支持率获胜,他很可能立即实施改革方案,其中包括修改宪法,写入一些有益于低收入者的条款。
莫拉莱斯是玻利维亚历史上首位印第安土著人总统。自从2006年初上任以来,莫拉莱斯主张制订新宪法,重新分配天然气收入,援助相对贫困的西部省份。莫拉莱斯还提高外国能源企业税收,把电信、采矿企业收归国有,加大扶贫力度,在国家西部很得民心,但天然气资源丰富的东部发达省份认为,这有损它们的经济利益。
玻利维亚西部位于安第斯山区,土地贫瘠,居民主要是印第安土著人,较为贫穷。玻东部地势平坦,自然资源丰富,农业相对发达,居民多为欧洲移民后裔。
“他是我们中的一员。他带来了国有化这种变化,”埃尔阿尔托省建筑工人罗兰多·塞纳比雷说,“如果他失败,我们就失去我们的权利。”
政治角力继续
政治分析师认为,由于种族和经济发展差异这一深层次矛盾没有得到解决,公投不大可能平息玻利维亚国内紧张局势。
玻利维亚智库“安第斯信息网”主任凯茜·列杰布尔说:“无论如何,公投结果将不会让事情改变太多。各方将利用这次公投,巩固自己的地位。”
玻利维亚东部圣克鲁斯、贝尼、潘多和塔里哈4省不顾中央政府反对,先后举行“自治公投”,单方面宣称多数民众倾向自治。圣克鲁斯省公投当天,公投支持者和反对者发生冲突,至少20人受伤。
4省省长和中部科恰班巴省省长今年6月秘密会面,决定联合抵制全民公投,要求中央政府与它们就自治谈判,为莫拉莱斯拒绝。
联合国秘书长潘基文9日呼吁玻利维亚各政治团体确保公投期间和之后局势平静。巴西政府发表同日声明说,希望公投将有助于玻利维亚实现“全国和解”。 |