中东局势经过了多年的紧张和流血之后,今天突然开始会谈了。这种政策的转移比较微妙,但又是在布什政府在2003年入侵伊拉克之后,伊拉克政局比较稳定之后,做出的一种新的调整。
美国外交政策大转变 黔驴技穷?
许多事情正在发生变化,不仅仅是一个伟大的外交突破,而且是一个明显的方向性的变化。叙利亚对于走出孤立、与欧洲和以色列举行会谈表示满意。以色列也已与哈马斯和黎巴嫩真主党(交换战俘)停火了。
世界似乎都太平了。
周三,美国同意派遣一名高级外交官与伊朗就核计划进行会谈,并且考虑在德黑兰建立外交机构,这是自1979年人质事件之后的第一次会谈。科威特和阿曼的前政府顾问穆罕默德鲁迈希对此评论道:“大局正在冰冷的政治气氛中转向”。
但是许多潜在的问题,包括巴以冲突,并没有处于问题解决的边缘。阿富汗最近出现了急剧的暴力事件。在中东,乐观可以填补伊拉克暂时政局稳定后留下来的空缺。然而,不久前,黎巴嫩可能会陷入内战,而美国和以色列则蠢蠢欲动攻打伊朗。
此时看来,不太可能了。
美国、以色列和他们的一些欧洲盟国已开始认识到他们的政策——试图孤立、丑化和打败他们的敌人,统统已告失败。
中东各方自打“算盘” “歌舞升平”?
西方的对手—伊朗、叙利亚、真主党和哈马斯,似乎也意识到局势紧张起来的成本过高。叙利亚和伊朗正在遭受着经济问题,可能会从与美国和欧盟的缓和关系中受益。乌萨马萨法说:“我们看到了该地区解冻的迹象”。
对于美国的传统阿拉伯盟友,包括埃及和沙特来说,并不是一个好消息。在美国的压力下,这些国家的领导人要对伊朗、真主党和哈马斯保持容忍。一些分析家称,这表明了西方国家的一个务实的认识,这些被西方国家称为“流氓国家”政府在国内却享有很高的民意支持。
哈马斯、真主党和埃及的穆斯林兄弟会已一再表明,其本身具有的敏捷的政治本能,已使他们能够利用民主开放等手段与时俱进。黎巴嫩中心政策研究主任萨法说:“政治问题,你可能要与各国一起处理,但是说到安全问题,你必须与这些非国家主体(真主党和哈马斯等)认真处理”。
黎巴嫩前驻华盛顿大使说西蒙称,真主党和哈马斯一直遵循阿拉法特和巴勒斯坦解放组织所倡导的路径来行事,而这个组织在西方的谈判桌上是被作为恐怖组织被谴责的,“我亲眼目睹了这些组织,美国和以色列人更倾向于接受现状”。
不久前,当法塔赫领导人与以色列达成了一项停火协定,这样哈马斯也不得不遵守这个停火协定,现在哈马斯与以色列在加沙地带就遏制伊斯兰圣战组织也达成了一项停火协定。
或许真的要变了
美国和以色列在将哈马斯从加上地带赶出去、削弱黎巴嫩真主党的实力、使伊朗停止核计划以及遏制在叙利亚可能出现的任何明显变化方面会遭受失败。
而现在每个游戏的参与者都看到了处理这个问题的潜在利益。谈判赋予他们新的外交和政治地位,但是保持这种地位又需要一种政策上的温和态度。
周三中东的举动已经昭示了这种新兴阶段的出现。以色列与黎巴嫩真主党完成了两年前以色列两名被俘士兵的遗体处理争端。分析家称,这是真主党胜利的明确显示,但是也是一种减少发生新的边界冲突的处理方法。
就在同一天,美国宣布将派遣威廉·伯恩斯出席与伊朗的核计划谈判会议,但是白宫表示,不会有任何谈判,仅仅出席和“倾听”。但是美国将与伊朗建立外交关系的事实将这一搪塞的借口侵蚀了。
前科威特政府顾问鲁迈希称:“出席的代表国们正在走向和平,尤其是在伊拉克的例子下,美国和伊朗两国将会成功”,“之前,阿联酋、巴林和科威特通过向伊拉克派遣大使,使双边关系得到改善”。
外交掩护下的军事前奏?
世界此部分的局势将会迅速改变,黎巴嫩明年春天将会如期举行议会选举。如果西方与伊朗进行的“外交舞曲”失败了,那么军事选择可能会重新站在舞台的中央。
一些分析家怀疑,美国和以色列可能在对伊朗采取军事行动之前安抚一下其他的敌人,“这些天,我们谁都可以看到外交掩护下的军事行动。”
埃及最大的政府报纸《金字塔报》专栏作家萨拉玛艾哈迈德萨拉玛称,阿拉伯方面是无法掌握事情的发展变化的,“在埃及和阿拉伯的报纸都在谈论美国和伊朗在未来对伊朗采取军事行动,但是他们不明白,妥协是会在任何时候都可以发生”。(吴文丰) |