就在法国即将担任欧盟主席国前夕，“欧洲”这个词在本周成为法国人用得最多的一个词：法国国家足球队在欧洲杯以1比4惨败于荷兰是一个因素，而爱尔兰公民投票否决里斯本条约，从而再度堵塞了欧盟发展的前景，是另一个因素。

　　过去的一周对于法国人来说，确实是“晦气的一周”。曾声称要“抵制看奥运”的法国
国家足球队教练多梅内克现在灰头土脸了。法国队自九十年代初以来，在一场比赛中被灌四个球，还真是极为罕见。更为倒霉的，是法国总统萨科齐。

　　法国将从7月1日起担任欧盟主席国。这本来是里斯本条约正式生效前（2009年1月1日）最后一任主席国。萨科齐总统上台后最为得意的政绩，正是将遭到法国、荷兰全民投票否决的“欧盟宪法草案”，以偷梁换柱的方式，用“简化版”来“暗渡陈仓”。在去年10月里斯本欧盟峰会上，法国总统萨科齐花了九牛二虎之力，说服意大利和波兰，使27国都在厚达250页的宪法“简化版”或“改革版”上签了字。这将使欧盟建设进入一条“快车道”。因此，法国总统萨科齐一直认为，这是他个人在欧盟建设上所取得的一个巨大成果。如果这一简化版得到实施，将意味着欧盟朝着“欧罗巴联邦”迈出了历史性的一步。

　　但根据上一个条约“尼斯条约”的规定，这一简化版必须由27国一致通过批准才能生效。原定时间表为2009年1月1日生效，恰好是法国结束欧盟主席国的期限。这对法国来说，是再度肯定法国担任着欧盟建设“火车头”作用的大好机会。因此，这次法国接受了希拉克贸然举行公民投票、结果导致“欧盟宪法草案”中途夭折的教训，改为由议会投票。在27国中，26国都谨慎地采取了议会通过的方式，只有爱尔兰忠于其宪法承诺，即任何对国家宪法的修改都必须以全民公决的方式批准。一向在此问题上非常执着的英国，也在今年三月由下院投票决定，英国将以议会决议方式来批准这一条约。到上周为止，已有包括法国在内的18个国家批准了欧盟宪法简化版。

　　然而，上周四举行的爱尔兰公决却传来了“坏消息”：超过53%的爱尔兰选民投了反对票，从而使该简化版遭到拒绝。也就是说，欧盟将无法一致通过这一决议案，这一决议案将无法生效。这对已经屡遭打击的欧盟建设进程，显然又是一个飞来横祸。于是，本来准备挥动欧盟胜利大旗的法国总统萨科齐，将不得不在六个月的主席国期间，绞尽脑汁寻找一个替代方案，修补欧盟破碎的大旗。

　　分析家认为，爱尔兰人民拒绝简化版的意义是非常明确的。在欧盟未来前景问题上，欧洲正在日益明确地分成统治阶级和下层大众两大对立的阵营。“欧盟建设”早已是欧洲统治阶层达成的共识，唯有建立起一个强大的欧盟，并以一个声音对外说话，才能更好地在今天全球化的世界舞台上应对来自美、中以及其他新兴和老牌工业国家的挑战。然而对于欧洲下层大众来说，欧盟建设不应成为一个日益复杂的、不断发布一些下层大众根本不理解的文件的庞大官僚机构，而应该更为实际、具体地对欧洲下层大众提供更为有效的服务。

　　这次爱尔兰投票在一开始时，赞成方曾一度处于上风。大多数政党和媒体都呼吁选民投赞成票，与法国2005年时的情景非常相似。但很快，反对的声音开始出现。欧洲其他国家的反对派也纷纷涌向爱尔兰，因为他们在自己的国家内被剥夺了对欧盟宪法简化版的投票权，于是都将反对的希望寄托在爱尔兰人身上。法国左翼报刊《人道报》甚至以“感谢”为标题报道了爱尔兰对里斯本条约的否决。对于爱尔兰人来说，反对这一条约的关键在于三点：一是尽管已经是简化版，但长达250页的条约仍然使爱尔兰人望而生畏。二是来自欧洲外部的压力越大，爱尔兰人就越是不买帐。法国外长库什内甚至明确“恫吓”爱尔兰选民，说他们长年享受欧盟补贴的好处，却想以区区四百万人来阻止欧盟发展。三是爱尔兰人担心批准欧盟条约后，一向奉行中立政策的爱尔兰将被迫卷入北约及其主导的未来的战争行动之中。而对于欧洲各国反对这一条约的下层公众来说，这一否决也具有重要的双重意义：一是再清楚不过地说明，欧盟建设方向目前遭到欧洲大多数下层公众的反对。二是欧盟运作太不透明，令欧洲下层公众对欧盟在他们的生活起到的作用极为怀疑。

　　尽管欧洲各国首脑纷纷发表声明，表示“里斯本条约还没有死亡”，但分析家无一例外地认为，该条约至少已经休克。且看萨科齐总统如何挽救欧盟的未来。（本报巴黎6月15日专电/作者：郑若麟）