俄罗斯驻日内瓦裁军大使、第一副外长洛希宁25日在联合国裁军会议上透露,俄罗斯和中国将于2月12日向裁军大会提出条约草案,禁止在外太空部署任何武器。洛希宁没有提供有关条约草案的具体细节,不过草案已分发给各国外交官传阅。但美国国务院负责国际安全和防扩散事务的副助理国务卿马利表示:“新条约草案中没有什 么内容能改变美国目前的立场。对于美国及其盟友而言,签署这样的条约,并不能保证太空的长期安全”。
中俄呼吁多年
联合国裁军会议年会分三次举行,今年首次裁军大会已于1月23日在日内瓦开幕,将于3月下旬结束,各成员国将围绕核裁军、防止外太空军备竞赛等议题进行讨论 。路透社报道说,联合国秘书长潘基文在会上表达了对于国际防扩散和外太空武器扩散谈判的担忧。潘基文称:“我对这一僵局感到十分担忧。联合国必须牵头来改善全球‘安全气候’。”
中俄两国在过去6年里一直提议签署条约,禁止向太空部署任何武器,不对他国卫星使用武力或以武力相威胁,但遭到美国的拒绝。俄新网1月21日援引俄航天部队司令波波夫金的话称,俄罗斯一向反对在太空部署任何武器,认为太空军事化将对世界构成严重威胁。
美国坚持部署
美国是当今世界上对太空依赖程度最大的国家。美军目前90%的军事通信、100%的导航定位、100%的气象信息和将近90%的战略情报均来自于其部署在太空的航天器。一旦这些航天器被损毁,美军的战争机器将停转。所以美国觉得它必须发展绝对的太空军事力量。美国空军部长詹姆斯?罗奇曾经表示,任何国家(包括美国的盟国在内),都对美国军事占领太空的计划不具有“否决权”。
在这样的态势下,美国总统布什2006年签署了美国“新版太空学说”,宣称美国“在太空拥有行动自由,这与其在制空和制海方面的权利一样重要”。美国五角大楼2006年考虑斥资数十亿美元,尝试在太空部署拦截导弹。 根据这一方案,美国将于最初阶段在太空部署1—2枚拦截导弹,它们可以击落可能搭载核生化弹头的弹道导弹。美空军甚至提出到2025年要在外太空部署太空战斗机部队,保卫美国的航天器。
外太空的隐忧
俄罗斯曾多次对美国在太空部署武器的计划提出警告。俄航天部队司令波波夫金2007年9月就说过, “我们不想在太空发动战争,也不想获得太空控制权,但我们不会允许任何其他国家去控制太空。”他说,如果任何国家在太空部署武器,俄将采取报复措施。
美国合众社1月24日报道说,根据世界民意网对1247名美国人和1601名俄罗斯人进行的调查,大多数美国人和俄罗斯人认为,他们的政府应该共同努力防止太空军备竞赛。72%的俄罗斯人和80%的美国人同意签署一个有关禁止在外太空部署任何武器的新条约。世界民意网总裁史蒂文?库尔说:“大家达成了共识,太空不应该成为大国角逐军事力量的舞台。”马里兰大学国际和安全问题研究中心主任约翰?斯特恩布鲁诺说:“共同保护外太空远比追求国家军事优势重要得多。”
英国《经济学家》17日发表文章为美国辩护说,一年前,中国成功试射反卫星武器,美国为此不得不经常移动卫星,以躲避攻击。而在太空轨道中,与一个小石头大小的物体相撞就能够损害航天飞机。文章说,界定太空中的武器并不容易,因为任何一种飞行的物体都能成为武器。但《经济学家》也称,美国政府拒绝进行任何的谈判就有些过分了。一旦展开谈判,美国的一些疑虑可能就会烟消云散。另外,也不能确定美国就一定是签署条约的输家。因为美国对太空投入最多,一旦开战,美国的损失也最为惨重。
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