央视:“教科书式老赖”被批捕 治老赖须执法必严

　　治“老赖”，不能光靠舆论倒逼，务须执法必严

　　唐山“教科书式耍赖”当事人黄淑芬因涉嫌交通肇事罪，被依法逮捕，这一备受关注的“老赖事件”暂时有了结果。

　　此事在两年多内一波三折。过程中，各种逃避与撕扯，让“老赖”丑行毕露，让受害者困难重重，也凸显了执行难的窘境。

　　老赖老赖，让人无奈。欠债不还、有钱也不还、法院诉讼后仍不还、上门执行依旧不还等“老赖行为”时有出现，损人不利己甚至害人害己。无论从情理还是法律出发，加强治理“老赖”不仅有其现实急迫性，而且需要立竿见影。

　　但现实表明，“老赖”要么摆出一副“谁怕谁”的样子，要么就是“爱谁谁”的轻佻，顽固不堪，以至于让受害者不得不通过舆论维权，自行寻找解决办法。“老赖”真的难治吗？治理“老赖”的制度失效了吗？法律对“老赖”有时会无措吗？这些问题考验法律的正义性，如果回答不好，更有损法治的权威性。从这个意义上说，治理“老赖”，不能光靠舆论倒逼，务须执法必严、重拳出击。

　　近些年来，治理“老赖”一直在行动。有人总结了整治“老赖”的“十二条酷刑”，从拍卖房产、限制消费到刑罚处罚，手段不断升级；有人也盘点了对“老赖”亮剑的曝、限、查、罚“四字秘诀”，样样给力；还有人盛赞最高法和最高检《关于印发对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录的通知》，仅494个字的内容就有44个国家部委、中央机关联署的公章，以示其力度。这些无不宣示着：制度之笼，越织越密；一旦失信，寸步难行。

　　只有精密的机制建设，才能挤压“老赖”的存在空间。小到日常生活，如失信影响乘车出行；大到法律规范，如最高可判七年有期徒刑，只要是全面地、立体地施治，就会让治理“老赖”有的放矢。须知道，对“老赖”零容忍、零宽容是全社会的共识，正因如此，更需要执行力度不放松，彻底让“老赖”无处遁形。

　　不能让守法者吃亏，不能让违法者得逞。再完备的法律规范，不执行或执行弱都会沦为“法律白条”；再细密的制度设计，不真正运转起来也是“名不副实”；再多的部门参与，不切实协调统筹就会出漏洞。可以说，法律运行需要必要的刚性，制度建设应该及时有效，部门联合不能缺乏系统性。实际上，有时候“老赖们”之所以猖獗，并非他们的花样太多或治理的机制太少，而是力度还不够、行动还不快、配合还不好。未来，治理“老赖”不仅要充分发挥现有法律制度的效力，还应该加快社会信用体系建设、尽早尽快地完善公民个人诚信档案。如此，个人才会在敬畏中尊重法律，社会才能在制度呵护下健康发展，也只有在法治与诚信的“双轨”上才能确保稳健驰行。

　　最后，也需要指出的是，这次黄淑芬被批准逮捕是因为涉嫌交通肇事罪，因为权威认定赵香斌死亡与那一起交通事故有直接因果关系。按相关司法解释，负交通事故主要责任、造成一人死亡，已符合交通肇事罪犯罪的构成要件。也就是说，她的被逮捕并非是因为赖账不还才被抓。这反而更加说明，治理耍赖行为，执行相关判决有多重要。否则如果不是因为涉嫌交通肇事已致人死亡，黄淑芬可能也不会被批捕。

　　法治正义不是装订的文书，而是高悬在头顶的一把“利剑”，无论是针对“老赖耍赖”还是面对“公民诉讼”，只要民有所呼，法就要有所应。这是司法为民的出发点和落脚点，也是建设社会主义法治国家的必然要求，任重而道远。