全国要拿出45万亿用于投资？它到底是个啥概念？

　　“今年全国要拿出45万亿用于投资，相当于每人3.3万!”“2008年才4万亿，45万亿投下去，房子又要暴涨了!”……近日，一则声称“45万亿投资大爆发”的文章引发网友的广泛讨论。一些随之而起的惊悚论断更使得一些人担忧手中的钱要贬值了吗？

　　一些所谓的“专业人士”概念不明、逻辑不清，紧紧抓住“45万亿”这一数字，就大肆宣扬政府“放水”、通胀将至，给一些不熟悉经济学概念的人带来不必要的恐慌。

　　此45万亿非彼“4万亿”

　　要厘清“45万亿”与“4万亿”的概念，不妨再仔细研读一遍上述文章的原文。

　　文章称：“根据各省公布的数据进行统计，至今中国已有23个省公布了2017年固定资产投资目标，累计投资超过40万亿元，如加上尚未公布的省份，今年投资不少于45万亿。”

　　可见，所谓的“45万亿投资”对应的概念只是今年地方政府固定资产投资的目标，并非实际完成额。即使是实际完成额，也与2008年推出的“4万亿”计划不是一回事，两者大相径庭。

　　2008年的“4万亿”计划是为了应对全球金融危机对我国经济的冲击而临时推出，主要用于投资基建、保障房建设、汶川地震灾后重建、社会民生等。而“45万亿”只是地方政府每年例行的工作安排。

　　“前者属于固定资产投资的增量，后者是常态的存量。”民生证券研究院PPP研究中心负责人朱振鑫向记者解释道。

　　事实上，过去几年，我国全社会固定资产投资完成额一直保持在45万亿元以上。国家统计局数据显示，2013年就已达到了近45万亿元，去年更是达到59.7万亿元。相比之下，今年，各地方政府提出的固定资产投资目标总额达45万亿元，就不显夸张了。

　　近年来我国固定资产投资完成额与GDP（单位：万亿）

　　而在已公布今年固定资产投资目标的23个省（市、区）中，11 个地区下调了目标，9 个地区维持不变，3 个地区有所上调。

　　“尤其值得注意的是，2008年政策实施后，老百姓最直观感受到的房价大幅上涨，也并不直接源于4万亿固定资产投资的增量，而是‘4万亿’计划中的第十条 ‘取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模’被过度使用，使得2009年的货币量（M2）增速超过27%，为近十几年之最。”朱振鑫指出。