近年来,快速推进的城镇化成为推动我国经济社会发展的主要动力之一。2011年末,我国城镇化率历史性地突破50%,达到51.27%。然而,当前日渐显现的“城市病”提醒我们,城镇化不能简单地“一化了之”,提高城镇化质量已经成为一项严峻而紧迫的任务。
走出城镇化误区
有学者预言我国将进入“城市病”集中爆发期。且不论这一预言正确与否,但我国城镇化过程中确实存在一些误区,需要引起高度重视和深入思考。
城镇化不能只有高速度。人们习惯于将城镇化速度作为城镇化的重要衡量标准,然而近年来国内一些大城市相继出现城市内涝、道路塌陷、水污染等安全事故,警示我们不能片面地追求城镇化速度。如果为追求速度而对城市建设问题进行简单化、低标准、低成本处理,难免留下安全隐患。
城镇化不能只有漂亮外表。漂亮的城市外表并不能全面反映一个地区的城镇化水平。正如上海世博会所倡导的“城市,让生活更美好”的理念一样,在城镇化进程中应更加关注普通个体的真实需求,营造宜商宜居的城市环境、倡导低碳环保的交通出行方式、尊重并延续传统文化,使每一个身处其中的人都能享受到城镇化的成果。
城镇化不能只是规模扩张。城镇化过程中必然会产生大量失地农民。不能仅将城镇化看作是城镇土地规模的扩张,而应当更加重视将失地农民转化为市民。如果不能将大量失地农民转化为市民,并给予必要保障,就会出现“被城镇化”、“半城镇化”现象,产生更多更复杂的社会问题。
城镇化不能只是本地人城镇化。外来务工人员已经成为我国城镇建设的重要力量。真正的城镇化不能只是本地人城镇化,还应包含外来务工人员的城镇化。如何引导进城务工人员真正融入城市,成为考验我国城镇化的一道难题。