入场前,委员们在攀谈。昨日下午,全国政协十一届四次会议第四次全体会议召开。本报记者 韩萌 摄
全国政协委员、安徽省政协副主席刘光复
●该抓的工作在哪里?在口号里。工作落实在哪里?在会议里。整改的措施在哪里?在通知里。动听的词汇在哪里?在汇报里。
●有些领导和部门就把发文、开会当成传达上级指示精神、沟通行政信息和开展工作的主要方法与内容,仿佛不开会无以展示其才能,不发文不能表现其业绩。
●纵向开过横向开,工、青、妇以及部门之间还要召开各类协调会、碰头会、督导会、调度会,结果是“台上讲得天花乱坠,台下听得昏昏欲睡,场外聊得天南地北”。
全国政协委员、安徽省政协副主席刘光复
本报讯 (记者汤旸)“你开会,我开会,大家都开会;你发文,我发文,大家都发文。横批:谁去落实”。昨日下午,在全国政协十一届四次会议第四次全体会议上,全国政协委员、安徽省政协副主席刘光复发言时表示,尽管中央三令五申要求精简会议和文件,但现在依然“文山高耸,会海汹涌”,要根治这种恶疾须动真来硬,既要“怒斥”,也要“痛究”,更要“问责”。
滋生严重“会议腐败”
昨日,刘光复第八个上台发言,他一开口就单刀直入,引用上述几段民间流传的对联和民谚,直陈一些地方和单位“文山会海”恶疾。
短短100来字,为他赢得了第一次掌声。刘光复不得不中断发言,待掌声结束,道声“谢谢”后继续炮轰。
刘光复说,“文山会海”的盛行,导致一些干部沉溺于繁文缛节、疲于应付各种会议,难以静下心来谋大事,沉下身来抓实事;导致一些干部习惯于只是对上级的工作部署戴“帽”穿“靴”,照本宣科,生搬硬套,降低了行政效能,浪费了公共资源,增加了工作的运行环节和财政负担,甚至还滋生了非常严重的“会议腐败”。
“该抓的工作在哪里?在口号里。工作落实在哪里?在会议里。整改的措施在哪里?在通知里。动听的词汇在哪里?在汇报里。”刘光复提高声调说。语毕,现场响起了第二次掌声。
政府管理层级太多
刘光复认为,现在依然“文山高耸,会海汹涌”的原因包括评价机制不科学、政府改革不到位、制度建设不规范等。
刘光复说,政府管理层级太多、管得太宽,工作层级及文件、会议自然过多直至泛滥。党委开过政府开,政府开过系统开,系统开过部门开。纵向开过横向开,工、青、妇以及部门之间还要召开各类协调会、碰头会、督导会、调度会,结果是“台上讲得天花乱坠,台下听得昏昏欲睡,场外聊得天南地北”。
掌声第三次响起,热烈而持久,还夹杂了一些笑声。
第四次掌声来得很快。
刘光复接着说,很多会议特别注重与会者的级别和“阵容”的豪华,结果导致主要领导讲话多,讲得累;分管领导、常委陪会多,陪得累;下级也疲于应付会议,听得更累。既累了干部,又误了工作,更苦了群众。
应变成“一级干给一级看”
为“平掉文山,跳出会海”,刘光复建议,各级领导要带头更新观念,可开可不开的会不开,可说可不说的话不说,带头摒弃套话、空话、废话。把“一级讲给一级听”变成“一级干给一级看”。
此外,要减少层级,推进政府机构精简和职能转变,充分利用电子政务等手段。建立长效机制,对下发文件的数量、质量、范围等作出明确规定,努力做到“少开会,开短会,开务实有用的会;少发文,发短文,发务实有用的文”。
发言的最后,刘光复说,要彻底治理“文山会海”恶疾,必须动真来硬。既要“怒斥”,也要“痛究”,更要“问责”。要让“高压线”真正带上“高压电”,把顽症的死穴判断准,把问责的板子打到位。
全场第五次响起热烈的掌声。