王树芬代表：为80岁以上老人发高龄津贴

　“‘十二五’期间，我国人口老龄化仍将加速，高龄老人比例将不断提高。”全国人大代表、云南省民政厅厅长王树芬建议，建立高龄老人保健补贴制度，为80岁以上的老人发放补助，提高高龄老人的生活质量，促进全社会形成敬老爱老的风气。

　　王树芬介绍，根据民政部发布的民政事业发展统计报告，到2009年底，我国60岁以上老年人口为1．67亿人，占全国总人口的12．5％。预计到2015年，我国60岁以上老年人口将达到2．16亿人，约占全国总人口的16．7％；80岁以上高龄老人将达到2400万。

　　“我国人口老龄化的最高峰还没有到来，预计未来20年内，老年人口比例将持续增加，高龄老人、失能老人、空巢老人数量越来越多。”王树芬说，随着计划生育国策实施和社会发展变化，家庭养老的功能日益弱化，在这种背景下，养老不仅仅是家庭的责任，也是社会的责任、政府的责任。

　　“一个国家对待老人的态度，尤其能反映这个国家的文明程度。”王树芬认为，80岁以上的高龄老人，理应享受更多的政府和社会给予的老年福利，保证高龄老人共享改革发展成果。建立高龄津贴制度，可以达到多重效果，一是从物质上改善高龄老人的生活质量，二是从精神上让老人觉得受到政府和社会重视，三是在全社会弘扬敬老、爱老、尊老、养老的良好风尚。

　　王树芬建议，政府可对享受范围、补助标准、资金筹集等内容作出明确规定，对西部省份所需的资金按一定比例进行转移支付。她说：“可以预见，这项惠及上千万老人的福利制度，一定会让高龄老人的生活更加幸福、更有尊严。”

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