城中农民土地被征后一夜成富翁 多数人不知所措

　　关山村的一些村民每天坐班车到田头务农。

　　随着武汉城市建设的提速，一些生活在城市中的农民土地被征用，一夜之间成为“新科”富翁。面对突如其来的财富，他们中许多人不知所措。昨日，参加“两会”的市人大代表及市政协委员们接受本报记者采访时称，这些村里产生的“新科”富翁其实更需要就业。

　　对城中村改造非常熟悉的市政协委员龚华平介绍称，从武汉关山村至鄂州梁子湖涂家垴镇130公里。每天早上6点，关山村的一些村民来到村委会，乘坐村里的班车到涂家垴务农；下午4时，又乘班车回家，他们成为另类“上班族”。

　　随着东湖开发区光谷科技城的快速发展，处在科技城腹地的关山村已有90%的土地资源被征用，自上世纪90年代中期始，富裕起来的关山村农民就无地可种，大多放下了手中的锄头。

　　环境的日新月异，吸引了韩国、德国等国家及国内商人来投资，其中许多项目都以大批量农作物为基础。没有土地的关山村拿什么来做支撑？

　　关山村村委会做出惊人之举，决定将丢弃多年的农业重新捡起来，与该村目前开发的项目配套发展。同时，此举也可让村里的3000余村民不至于“坐吃山空”。

　　龚华平称，如今，洪山的这群另类“上班族”，将在鄂州生产的农产品送到鲁广超市，与大单位签订合同，日子过得红红火火。

　　“豪购”门面做老板

　　从几栋砖瓦房到几套楼房，从农民到居民，从节衣缩食过生活到一夜之间衣食无忧，城市化进程飞速发展，造就出城中村一批失地村民，他们的生活经历了过山车一般的逆转。

　　在洪山区从事城中村改造多年的龚华平介绍，一般情况下，大多数农民都可以拿到补偿款上百万元，一些村民不知道该如何处置时，往往会被赌博公司瞄上。不同的财富观，往往会产生不同的结果，有的因财富而烦恼，有的却能够更好地融进城市，成为真正的城市人。

　　对于大多数转变身份的村民而言，他们的文化程度并不高，也没有一技之长，如何在成为城市人后，在城市找到自己的生存之本？龚华平称，在光谷步行街，关山村的几个村民联手，豪购了上千平方米的门面房。

　　几年下来，这些村民们不再满足于当低端的“房东”，看着别人做生意，自己也手痒痒起来，“看都看会了”，他们纷纷从“房东”成了生意人，而这种效应很快在周边的村子传播开来。

　　第二部分 状态

　　新富翁走上赌博路

　　最终输成“犀利哥”

　　张明(化名)是东湖高新佛祖岭的村民，前年，张家老房子拆迁，得到一笔补偿款，还分了两套新房，一套给父母，一套自己和妻儿住，他安心上班挣点工资，日子很幸福。

　　半年前，一朋友约他去赌博，他抱着好玩的心态去试了一把，不料一晚就赢了1万多元。来钱这么快，他来了兴致，以为找到了一条钱生钱的快速致富路，想到在大学食堂辛苦上班每月才能拿到1000多元钱，和赌博赢钱相比简直微不足道，他再也没心思上班了。

　　张明此后专职赌钱，可运气不会总是那么好，不到一年时间，他就输光了积蓄，还借了高利贷。房子没了，妻子气跑了，父母气得住进医院，不认他这个儿子了，如今的他一度流浪街头，捡剩饭、睡天桥，几成“犀利哥”。

　　小伙子只想做“宅男”

　　打了一年游戏机

　　23岁的杨末(化名)是洪山区和平乡某村村民，4年前中专毕业后，他到江苏一家钢厂打工，工作了一年多后回汉。回来又找了一份工作，因嫌工资低又累人，辞职不干了，整日在家沉迷打网络游戏，每日三餐都是父母端饭到面前。2009年6月，父亲病重，在病床前，杨末曾幡然醒悟，下决心努力去找份工作，担起家庭的重担。

　　2009年底，就在工作还没有着落时，村里传出要拆迁的消息，他家的房子也被列入其中。杨末大概盘算了一下，顿时觉得有了依靠，想到几个月来找工作处处碰壁，看人眼色，拆迁便能得到一大笔补偿费，杨末又安心地打游戏了，就等着拆迁公司的人上门谈判。

　　去年6月房子拆了，他家获得了近100万元的补偿费，还要还两套新房，这下他觉得高枕无忧了。

　　“那你以后有什么打算呢，还出去找工作吗？”面对记者的问题，杨末觉得很茫然。“还工作干嘛啊，这钱够吃了，等还建房盖好了，出租一套，坐家里收钱。”

　　杜大爷隐瞒巨款

　　依旧每天下田劳作

　　2月8日，记者在田地里见到杜大叔时，他正穿着脏兮兮的工作服和一双有点裂口的胶鞋在菜园里浇水。

　　杜大叔今年60岁，一儿一女都在外地打工，收入不高，连过年都为省车费没回家。去年他家两栋楼房拆迁，获得了100多万元的补偿款，担心儿女因为分钱起纠纷伤感情，他隐瞒了这事，每天依旧早起到菜地里挑粪浇水，忙碌到很晚才回家。

　　地里活不忙时，他又操起老本行——修鞋，在菜场旁边支个鞋摊，钉掌、上线每天也能挣个二三十块，一个人的生活不成问题。“那拆迁款这么支配呢？”记者问。老人说，这笔钱他一分没动存进了银行，他已经给儿女分配好了，除去孙子的教育基金，其余两家各分一半，等他百年之后才能动这笔钱。如今他身体还算硬朗，权当从没有过这钱，日子还是和以前一样，该干什么干什么。

　　第三部分 出路

　　能否解决好村民失地后的生存需求和生活保障，是城市化能否健康发展的关键因素。人大代表、红桥集团负责人尹寿山建议，政府应该为失地村民提供相应的社会保障，包括学习技能、就业和投资理财等培训。

　　尹寿山称，政府和社会应该对农民失地后的生产和生活有一定的支持和帮助，让农民手里这些资金对社会发展起到良性的促进作用，也能保障农民今后的生活有个好的着落。

　　生存技能就是确保“富翁”稳定生活的前提。尹寿山建议政府成立一些培训中心，让从前只会种地的农民，学习电焊、修车、补胎等技能，拓宽他们的就业渠道。不过这些培训项目最好由政府街道或社区牵头，倡导公益性，以免产生矛盾。

　　龚华平则认为，政府除了强制性地免费进行技能培训外，征地单位还要预留一部分基金，做为培训费。洪山区的青菱乡、烽火乡则为村民留下一部分商铺，培养自己的企业家……当然，这其中最关键的是村里必须有一个好的“带头人”。 文/记者 李芳 秦杰 图/记者 蔡晓智 摄

　　据杭州媒体报道，为鼓励失地农民就业创业，走上健康向上的正道，去年11月，杭州市江干区政府出台了“关于加强征地和撤村建居农转非人员就业工作若干政策意见”，并公布了鼓励奖励政策。

　　为鼓励无业的妇女工作，政策第4条中规定，“凡参加非正规组织居家就业的妇女，并参加社会保险1年以上，经区劳动保障部门、区妇联认定的，按就业人数给予组织者每年1—5万元奖励，给予居家就业妇女工资额20%的奖励。”

　　这项奖励政策很优惠：一个妇女如果一年靠自己劳动赚了1万元，江干区就要奖励她2000元；如果赚了5万元，就奖励她一万元。不过，就业妇女要拿出相关凭证，如发票以及妇联等部门认定的材料。

　　为鼓励失地农民读书，政策第2条中规定，“凡在全日制普通高等院校就读并取得大专、本科和以上学历证书的，分别给予1000元、1200元、1500元奖励。”

　　为鼓励失地农民创业，政策第4条中规定：“凡从事个体经营、创办注册企业或民办非企业单位(国家限制的行业除外)，并参加社会保险1年以上的，给予5000元一次性开业补贴和每人每月150元社保补贴；带动本区失业人员就业并参加社会保险1年以上的，按照每人每年3000元标准给予奖励。”

　　目前，江干区共建立了就业援助服务平台39个，配备就业援助员70人。江干区有关负责人表示，力争到2015年，实现“8090”人员全部就业，“4050”人员充分就业。

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