国家级贫困县粮食局原局长私卖250万公斤储备粮

尚友沁法庭受审

　　擅卖储备粮堵贷款“窟窿”

　　云南省会泽县是国家级贫困县，该县粮食局原局长尚友沁，职位不高，职权不大，但他却把国家储备粮当做自己的“聚宝盆”，250万公斤储备粮在他的“手”中不翼而飞。

　　1月6日，曲靖市中级法院作出终审裁定，维持一审法院以滥用职权罪、受贿罪数罪并罚对尚友沁执行有期徒刑八年，并处没收财产18.4万元的判决。

　　储备粮仓库堆满化肥

　　“粮食局下属各个粮站的县级储备粮被全部卖空了!”2010年2月，一封举报信飘然而至，令会泽县检察院的检察官们感到十分震惊。

　　县级储备粮主要用于调节当地粮食供求总量，稳定粮食市场，应对重大自然灾害或突发事件的，只有在特殊、紧急的情况下方能动用。而且2009年情况不同于往年，7月以后，云南省各地遭遇了百年一遇的干旱天气，作为重灾区之一的会泽县，粮食减产，粮价也随之大幅度上涨。此时，储备粮就显得尤为重要。如果旱情继续加剧，政府就要拿出储备粮来平抑粮价，如果到时没有粮食，后果不堪设想。

　　接到举报后，会泽县检察院迅速抽调精干力量展开调查。令办案干警没有想到的是，县粮食局下辖的各个粮站无一例外都处于粮食零库存的状态。更为严重的是，本该储备救命粮的粮仓却大都堆放着化肥。

　　是谁有这么大的胆子竟敢将如此多的储备粮卖售一空?

　　靠山吃山找商机

　　随着调查的深入，时任会泽县粮食局局长、县粮油集团公司总经理的尚友沁进入了检察官的视线。

　　2007年12月，尚友沁从会泽县田坝乡党委书记任上平调到县粮食局任局长。粮食部门效益差，尚友沁的工资也从3000多元一下降到了1000多元。巨大的心理落差没有让尚友沁沉寂，反而促使他看到了粮食部门蕴涵的“商机”。

　　他了解到，会泽县粮食局自2003年改制后，靠单一的粮食经营已无法养活职工，在2007年初经政府相关部门批准，会泽县粮油集团公司拓展了化肥、地膜等多项农资经营业务。

　　依靠化肥经营，尚友沁上任的当年，粮食局就盈利了50多万元。尚友沁尝到了首笔“生意”的成果，但他认为单凭职工集资的那点资金，毕竟是本钱少利润低，要做大生意赚大钱，就必须有大笔的投入。于是，他打起了储备粮贷款的主意。

　　2008年9月，会泽县粮食局向农业发展银行会泽县支行以购买储备粮的名义，贷款1500万元。随后，尚友沁用其中的1000万元购买了5445吨化肥。他琢磨着，等到春播前后化肥价格上涨时把化肥卖掉，之后再神不知鬼不觉地把贷款还上。可是市场并不像他期望的那样，由于罕见的干旱天气造成播种困难，化肥价格一落千丈。

　　眼看贷款就要到期，还得支付高额利息，怎么办?一旦还不了贷款及利息，私自挪用购粮专款的事情就要败露。万般无奈之下，尚友沁想到了库存的储备粮——250万公斤玉米。

　　卖掉250万公斤玉米，贷款问题是解决了，可粮食仓库却空了。2009年10月以后，有职工向尚友沁建议赶紧收购粮食，将空虚的储备粮仓库重新补齐。可他不听，说要等粮食价格低些再收。由于干旱，当地粮价普遍上涨，最终导致粮食收不进来、库存积压的化肥又卖不出去的僵局。

　　至案发时，会泽县粮食局尚有250万公斤县级储备粮未完全入库补齐，造成国家直接经济损失82万余元。

　　卖粮的同时还收受“好处”

　　案发后，尚友沁受贿的事实也浮出水面。法庭审理查明:2008年至2009年，尚友沁决定由会泽县兴安粮油购销公司向宣威市某塑料有限公司购进白色地膜300吨，塑料公司总经理范某送给他9万元表示感谢。

　　在尚友沁的介绍下，个体户孙某将100万公斤稻谷和30万公斤大米销售给兴安粮油购销公司，为表示感谢送给尚友沁2万元。

　　2009年，昆明东道饲料公司的彭某送给尚友沁1万元，感谢尚友沁的关照，让他从兴安粮油购销公司购买到了100多万公斤玉米。

　　此外，尚友沁在担任会泽县田坝乡乡长、党委书记期间，在田坝乡的李子箐希望小学、河堤、过境线改道、桥梁等工程建设过程中收受贿赂4万余元。

　　2010年7月13日，会泽县法院以滥用职权罪、受贿罪判处尚友沁有期徒刑八年，并处没收财产18.4万元。

　　一审宣判后，尚友沁提出上诉。2011年1月6日，曲靖市中级法院作出终审裁定:驳回上诉，维持原判。（曲轩　光鑫）

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