近日,重庆“两会”传来消息,重庆将开征高档商品房房产税,除对别墅和部分高档大户型商品房征税外,个人拥有多套商品房也将征收房产税。目前,房产税的相关方案正在进一步完善,有望在今年一季度开征。
房产税用于公租房建设
根据重庆市开征房产税的初衷,征收房产税主要目的在于节约土地资源,限制高档住房数量,遏制房地产泡沫。通过征收房产税,对高端住房房价和消费加以约束。征收的房产税收入,主要用于公共租赁住房建设和维护。
重庆房产税改革主要针对高档商品房和打击炒房投机,存量和增量均包括在内。房产税征收对象主要是城市中的别墅、面积较大的商品住宅,定位在高档商品房的层面。
其中高端商品房,主要包括别墅、高档大户型商品房,对别墅将不论面积和价格一律征收房产税;高档大户型商品房须其评估价值达到一定价格以上才征收房产税,可能为上年重庆主城区商品房销售均价2-2.5倍。同时为打击炒房投机行为、遏制房地产泡沫,重庆还将对个人拥有的多套商品房征收房产税。
高档房交易环节已加税
据消息灵通人士预测,计入征收房产税商品房的建筑面积可能为144平方米以上,多套房建筑面积实施累加制,超过200平方米也可能被征收房产税。此外,房产税税率可能为房地产当年市场价格的千分之五到百分之一点五。
此前,重庆市政府已对高档商品房在交易环节加税。在开发方面,重庆市已明确提出禁止供应别墅用地,逐步减少开发上市量。此次政策强调高档住房土地增值税预征率提高到2%,并提出销售高档住房按6%核定征收土地增值税。在消费方面,对购买144平方米以上住房,按3%征收契税,增加购买高档住房的成本。
表态
黄奇帆:政府不应两头收税
昨日,重庆市市长黄奇帆在接受央视采访时表示,房产税作为持有环节税收,可对高端房的炒房行为起到遏制作用。
黄奇帆在采访中表示,房产税对高端房房价的上升会起到遏制作用的,交易过程中如果税收高会抬高房价,被转移出去。但是持有环节的税,会对买房者是个遏制。
黄奇帆明确表示,反对政府两头收钱。他认为,假如政府未收土地出让金,那应对所有房屋征房产税;但政府收了土地出让金后再收房产税就过分了。
但对高端房,黄奇帆认为这类房产特别占有资源,征房产税可起遏制作用。“因为房地产的高价,是两头产生的。一是政府卖地卖的价高了;二是高档房卖得高了,旁边的中低档房跟着迎风而涨。所以只要把两头控制就可以了。”
本报记者 张静 整理
分析
房产税开征存三大难题
一些财税专家在接受记者采访时表示,开征房产税是一项系统工程,有许多问题需要解决。
首先是征收对象。从重庆的房产税征收方案看,大体方向是对高档商品住房征税。什么样的房子才算是高档商品住房,是别墅还是花园洋房?如果以面积衡量,假定200平方米以上为高档房,重庆主城区过去建的200平方米以上的商品房很多,是否都纳入征税范围。
其次是税率如何确定。假设房产税税率定为1%,如果房地产价格上涨的幅度高于该比率,则该税率对抑制房地产投机并无实质意义。如果税率过高,又不利于房地产行业稳定发展。
三是房产价值评估问题。房产税的计税依据和税率在确保公平的基础上,面临如何确定的问题。从重庆来看,房屋所在区位不同,房产价值存在较大差异。有的房屋过去可能在城郊,现在随着城市扩张,位于城中,价值得以提升。如何动态地评估房屋价值将是一项浩大的工程。反过来说,如果只是大体分区确立房产基础价格,容易因为不公平而招致反对。 据新华社电作者:张静