北京首提对人口分三类管理 调控并非控制人口数量

　　陆杰华 市政协委员、北京大学社会学系教授

　　北京市“十二五”规划已形成初稿，整体规划和各专业规划都跟人口相关。

　　昨日，市政府新闻发言人刘志介绍，“十二五”期间，北京对流动人口、常住人口和户籍人口的管理和服务，将分别采取针对性措施。有专家表示，人口三类细分管理在北京还属首次，此前“十一五”规划多数指标还只是围绕户籍人口制定的。

　　“十二五”规划启动论证

　　在经过了前期研究和规划编制阶段后，北京市“十二五”规划编制目前已进入论证衔接阶段。

　　在昨日北京市“十一五”规划总体实施情况暨“十二五”展望新闻发布会上，刘志介绍，北京市的“十二五”规划已形成初稿，将根据中共北京市委十届八次全会审议通过的建议稿进行修改，并征求社会各界意见。

　　调控并非控制人口数量

　　刘志表示，“十二五”期间，北京将针对人口的形势提出基本政策和措施。

　　他表示，目前看，首都人口过快增长与北京的资源和环境日益矛盾。因此，“十二五”的整体规划和各专业规划都跟人口相关。同时，人口调控并不是控制人口数量，而是要采取凸显服务和管理的人口政策。

　　刘志透露，北京将对流动人口、常住人口、户籍人口三类人口分别采取有效的、有针对性的措施，提高人口服务管理水平。

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