日前,浙江省嘉兴市“竞争性选拔干部工作办公室”在当地日报、网站上公示公开选拔副处级领导干部预备人选,除了本人照片、学历、工作简历、现任职务等信息,还公开了其配偶、父母、子女等家庭成员的社会身份。
公众如何看待嘉兴这一举措?目前官员信息公开程度如何?上周,中国青年报社会调查中心通过民意中国网和新浪网,对2525人进行的一项调查显示,78.8%的人觉得当前官员个人信息不透明,81.7%的人期待官员信息充分公开,其中49.3%的人表示“非常期待”。受访者中,“80后”占39.9%,“70后”占35.0%。
嘉兴:公开拟任官员社会关系破除了猜疑
浙江省嘉兴市“竞争性选拔干部工作办公室”负责人,在接受中国青年报记者采访时表示,“近年来,从全国各地选拔年轻领导干部引发的热议来看,公众对年轻官员的疑虑并不在于其该不该位居要职,是否‘官二代’或‘富二代’,而在于其从政之路是否符合程序正义,是否阳光透明,是否存在‘暗箱操作’。”
该负责人告诉记者,在这次公开选拔副处级领导干部预备人选的过程中,一些群众有疑问:这么年纪轻轻的“75后”甚至“80后”就成为副处级干部预备人选,入选干部是否有后台?是否有背景?
“为了回应群众关注,有效提高选人、用人的公信度,确保选拔工作始终阳光透明,我们在公示形式上进行了大胆尝试和探索,除了公开入围人选的相关信息,还公开了其配偶、父母的从业情况,子女的就学情况等。”该负责人说,考虑到当事人个人隐私,没有公开家属姓名,只是公开了单位、职务等关键的社会身份。公示后,引起社会各界热议,广大群众对这一做法给予了充分肯定,可以说,公开破除了猜疑。
充分公开官员信息,会有哪些作用或后果?调查中,79.9%的人首选“有助于对公权力的监督约束”,73.4%的人认为“有助于杜绝人事腐败”,67.1%的人表示“有助于提高公众对政府的信任”。
“国务院日前发布了《国务院关于加强法治政府建设的意见》,其中一个部分就是强调,要全面推进政务公开。”清华大学公共管理学院教授于安认为,要建设法治政府,就要强化公共机构的自我管理,官员信息公开是一个基本的机制。他认为,官员个人信息公开可以动员社会力量,对公共机构和公务人员是否履行职责进行监督。在一定程度上可以提高公务员队伍的廉洁性,提高公共机构的效率,克服腐败。
北京大学政府管理学院教授燕继荣指出,个人信息有些涉及隐私,不愿公开是人之常情。“但既然为官,就是公权力的一部分,官员的基本资料和社会关系,不应该是隐私。信息公开后,老百姓就能看得清楚,这对一些‘官二代’通过非正常途径进入官场有约束作用。”
本次调查显示,77.7%的人认为既然为官,就必须接受公众监督。63.1%的人认为官员的基本资料和社会关系,不应该被视为隐私;仅8.5%的人认为公开官员个人信息,侵犯了官员个人隐私。