每年十万家庭因家暴解体 妇女庇护所如风中之烛

　　日前，在反家暴网络成立十周年纪念会现场，一部短片引起众人关注。片中，一位身材娇小的女子蜷缩在沙发一角无助地哭泣，瘦弱的双臂上数处淤青令人揪心。

　　近年来我国家庭暴力数量呈上升趋势，因家庭暴力导致离婚和人身伤害的事件日益增多。来自司法部门的数据显示，我国家庭暴力案件约占离婚案件的三成，每年有约10万个家庭因为家庭暴力解体。法学专家呼吁，应制定全国性家庭暴力防治法。

　　“人身保护令”未推广

　　为了及时制止家庭暴力，保护受害人安全，被称作“人身保护令”的措施在一定程度上起到作用。它是由法院依据申请做出的禁止施暴人在一定时限内实施一定行为，或者要求施暴人给付金钱、物的裁判，为家庭暴力中的受虐者及未成年子女提供的临时性或终局性救济。

　　“2008年3月，最高人民法院应用法学研究所发布的《涉及家庭暴力婚姻案件审理指南》中规定了‘人身安全保护措施’，并在全国范围内选择了9个基层法院作为试点法院。这一概念的提出确立了保护受害人人身安全的裁定制度。”中国人民大学法学院教授肖建国说。

　　由于该《指南》在性质上不属于司法解释，诸多没有开展试点的地方法院，对涉及家庭暴力的案件仍苦无良策。肖建国教授举了一个例子。2009年1月7日安徽桐城就曾发生过一起严重的家庭暴力案件。受害人高庆芝遭到丈夫虐待，四肢多处骨折，右眼球破裂，内脏器官严重受损。而在她遭受严重伤害之前，她的哥哥高传寿就曾向桐城市人民法院申请“人身保护裁定”。但是当地法院并未获准，给出的解释是：该《指南》只是法学研究的结果，并非最高人民法院的司法解释，也不属于人大的立法范畴，因此不能像司法解释和法律条款一样适用于审判实践中。

　　据了解，截至2010年1月，全国试点法院共发出43份人身安全保护令。

　　各试点法院的反馈信息显示，保护令的履行率非常高，至今只出现了一起违反裁定的情况。但在非试点地区处理家庭暴力案件的过程中，“人身保护令”仍存在严重缺位。

　　肖建国教授强调：“家庭暴力实质是源自一个家庭中双方地位和力量的不对等。在这种情况下，法院发出人身安全保护裁定意义重大，这是在给社会和当事人传递一种信息：家庭暴力不再是‘私事’，公权力是会给予干预的。而公权力的干预可以改变当事人双方力量的对比，给受害人一种支撑，因而应当继续大力推广‘人身保护令’。”

相关新闻