河南南阳丹江口库区,搬迁车上的儿童扭头回望家乡的方向。沙 浪摄(人民图片)
南水北调丹江口库区34.5万移民搬迁期限只有两年多时间。
“这是继三峡工程之后规模最大的移民搬迁。”国务院南水北调办主任张基尧说,其搬迁强度超过了三峡工程,因为三峡百万移民搬迁用了10年左右时间,而南水北调移民要在两年多时间内完成搬迁。
随着2.3万移民搬迁试点任务完成,6月中旬开始,南水北调大规模移民搬迁全面启动。34.5万移民怎么搬?如何让移民“搬得出、稳得住、能发展、可致富”?记者进行了采访。
保生存——
生活水平不降低
【移民故事】
一幢幢新楼粉墙黛瓦,宽敞的水泥路四通八达,新修的学校窗明几净……这是湖北省郧县3721名南水北调移民的新家园——该省团风县黄湖新区。
“住的比过去的强多了。”走进一户三层“小洋楼”,59岁的郧县安阳镇余咀村农民张玉本说,从山里的土坯房搬进了258平方米的楼房,这是过去不敢想的事。
作为湖北第一批试点安置移民,今年4月9日,张玉本全家7口人告别桑梓地,搬进新家园。他说,老家的房子补贴12.4万,橘子树一棵补50元,一亩6000元,大账算下来,搬迁没花多少钱。
故土难离。张玉本说:“刚开始不愿意走,但政府把该想到的都想到了,房前政策到位,咱不能光顾自个儿。”
让他感动的是,刚踏进家门,包户干部周天保就送来了米、面、油、各种蔬菜、对联和鞭炮。“第一天团风县给准备了欢迎饭,九菜一汤,我们都是坐着吃,县里干部都是端着碗站在一边吃。”张玉本说。
【政策】
国务院南水北调办主任张基尧说,老百姓盼望搬迁后能提高生活水平,而不能越搬越穷。南水北调移民安置首先要保障移民生活水平不降低。到2013年,库区涉及河南、湖北两省移民约34.5万人。
移民能享受哪些政策?国务院南水北调办移民司司长袁松龄介绍:
——率先提高征地移民补偿标准,由被征耕地前三年平均年产值的10倍提高到16倍。
——每人一份口粮田,解决移民吃饭问题,原则上人均1.05—1.5亩耕地,高于库区原来人均0.94亩耕地水平。
——每户有一个良好的居住环境,解决移民安居问题,原住房人均不足24平方米的贫困移民户,按照每人24平方米标准进行建房补助;为每户移民解决天然气、煤气,或修建沼气池。
——每人享受一份国家后期扶持补助,从搬迁之日起,每人每年直补600元,连续扶持20年等。