户籍改革新突破：广东农民工 积分可以转户口

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　　“农民工积满60分就可以申请入户。”农民工积分制入户城镇在广东破冰。

　　6月7日，广东省人民政府出台《关于开展农民工积分制入户城镇工作的指导意见（试行）》，该省计划从今年起到2012年，引导和鼓励180万名左右农民工通过积分制入户城镇、融入城镇。现在，广东省发改委和公安等部门正在研究，按照每年60万名的额度制定分解指标下达各地。

　　做义工献血均可积分

　　“60分”门槛并不高

　　“如果我毕业后做一名中级工，离申请入户有多远？”广州市工贸技师学院学生小梁的问题现在能得到满意回答了。

　　随《关于开展农民工积分制入户城镇工作的指导意见（试行）》下发的还有“广东农民工积分指导指标及分值表”，在条件设置上，将入户条件细化为学历、技能、参保情况等多项指标，并赋予相应的分值，入户条件明确并量化。按照这个标准，小梁中技毕业加20分，担任中级工再加30分，50分积分稳稳到手。另外，缴纳社保，做义工、志愿者和义务献血都可以积分，60分的入户“门槛”不算高。

　　广东省人力资源和社会保障厅有关负责人介绍，除了小梁这样的中技学生，大多数只有初中学历和初级工身份的农民工，凭这两项也能积15分。

　　积分标准规定，参加献血一次，参加义工、青年志愿者服务每满50小时，以及爱心捐赠每千元均积2分，但最高均不得超过10分；对违反计划生育和违法犯罪设有减分条款。获得县级和地级以上表彰和荣誉的每次最高可积60分。

　　有关部门解释，这样的设置，在社会导向上，突出学历与技能并重，两者都按高低程度分设档次，鼓励农民工既学文化，又学技能；既设有社会贡献等加分指标，又有违法犯罪的减分指标，鼓励农民工积极为社会做贡献，并规范行为。

　　值得一提的是，《意见》明确农民工入户城镇计划指标重点向中小城市和县城、中心镇倾斜，在政策上，可以个人已有积分的50%作为奖励加以引导。

　　广东公安部门指出，在权限设置上，《意见》既强调全省的统一性，又注重赋予地方自主权。农民工积分制入户城镇指标由省统一指标和各市自定指标两部分构成，省统一指标全省互认、流通和接续，各市的自定指标可根据当地产业发展和人才引进政策设定。也就是说农民工或可以在居住地获得另外的加分项目。

　　积分制采取总量控制、排队优先的原则，并非达到分数都可以入户。要根据该市每一年的经济发展情况，相应制定出可入户的数量，按积分的高低进行排队。

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