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李贺:两岸关系“协议拉动型”发展模式亟待转型

2014年11月09日 07:40:49 来源:中国台湾网 字号:       转发 打印

全国台湾研究会研究部副主任李贺。(中国台湾网 李杰 摄)

  中国台湾网11月9日腾冲消息 全国台湾研究会7日在腾冲举办“1995-2015:两岸关系回顾与展望”学术研讨会,全国台湾研究会研究部副主任李贺认为,两岸关系发展出现新挑战,两岸关系“协议拉动型”的发展模式亟待转型,两岸今后在推动签署更多协议的同时,也需要寻求新的增长亮点。

  2008年以来,两岸形成了以海协与海基会协商、谈判并签署协议为重要动力的“协议拉动型”的发展模式。李贺表示,随着两岸关系发展“由浅入深、由易转难、由经涉政”,两岸间共识度高、敏感性低、容易签署的协议越来越少,未来商签新协议的难度越来越大,达成共识的时间越来越长。两岸两会一年两次、每次签署2项或3项协议的“井喷期”已经过去,这种“协议拉动型”的发展模式很难长期持续下去。

  第一,政治性协议短期内难以展开磋商。虽然大陆一直以来积极呼吁两岸展开政治对话与协商,希望早日签署两岸和平协议,但台当局总是以台湾民意为借口不愿接受。

  第二,两岸经济、社会、文化等领域的合作交流越来越难以回避政治议题,相关协议签署周期越来越长。

  第三,“两岸协议监督条例”恐将成为两岸未来签署协议的严重障碍。台湾各方一共提出8种版本草案。由于各方版本差异较大,该案目前一直停在“专门委员会”,迟迟不能定案,两岸服贸协议以及其它协议都因此停滞,短期内难有进展。未来两岸签署的协议如果都将受到“监督条例”审查,在岛内蓝绿相互杯葛的情况下,未来两岸协议将面临“返工”甚至“停工”的可能。

  两岸关系“协议拉动型”的发展模式亟待转型,两岸今后在推动签署更多协议的同时,也需要寻求新的增长亮点。李贺认为,可以从以下几个方面着手:

  一是借助文创产业拉动两岸经济新发展。“文化大繁荣、大发展”是“十二五”规划中的一个重要方面,目前大陆和台湾文创产业交流越发频繁且各具特色,未来整合两岸文创上下游产业链,可以此带动两岸经济发展。

  二是推动两岸定期合办各类大型活动,包括洲际体育赛事、历史纪念活动、NGO会议等,创造两岸共同新生活、缔造两岸共同新记忆、分享两岸共同新荣誉。

  三是整合两岸民间对口行业,建立两岸各行业联合委员会,将两岸民间交流合作“化零为整”,整合多方资源、接轨行业规范、集中解决纠纷、扩大产业效益,为两岸官方交流合作奠定基础,实现“以民促官”。(中国台湾网记者 李杰)

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