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民革中央建言食品安全:政府监管与市场经济相结合

2013年03月13日 11:02 来源:中国台湾网 字号:       转发 打印

  中国台湾网3月13日消息 近年来国内食品安全问题不断发生,我国食品安全亟需把握基本国情,走出一条政府监管和社会主义市场经济发展相结合的道路。针对这一议题,民革中央向全国政协十二届一次会议提交提案,建议通过提升行业集中度、培育龙头企业、加强监管力度的方式完善我国食品安全机制。

  提案指出,当前食品安全问题的原因主要有两个方面:一是食品监管体系有待进一步健全,存在监管职能不清、责任不明等问题。二是行业集中度过低,监管难度相对较大。提案认为,一方面地方政府要切实承担起监督职责,发挥好监管作用,另一方面充分运用市场机制促使行业整合,实现产业升级,提高政府监管效率。

  提案建议,首先充分运用市场机制促进食品行业整合,提升行业集中度。提案认为,当前行业集中度的提高是最有效提升监管效率、增强企业自律性的方法之一,国家应鼓励支持优质食品类上市公司及龙头企业兼并重组,组建大型企业集团,实现企业优胜劣汰。同时政府要在相关方面予以并购企业政策支持。

  其次、充分发挥资本市场的作用,培育发展龙头企业。提案认为,资本市场能够对推动龙头企业发展,实现行业资源的优化配置发挥巨大作用。应充分发挥资本市场作用,推动龙头企业上市,实现跨越式发展。同时应为后续的融资并购和完善产业链、推动行业整合、提高产业集中度奠定良好基础。

  提案最后建议,应以龙头企业为抓手,切实加强监管力度。一是要加强产品的监控力度,采取更加严格的抽检政策。二是惩罚措施更加严格,加大企业的违法成本。三是大力推动龙头企业信息披露制度的完善,建立可追溯的食品安全体系。(中国台湾网记者 吴知音)

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