台当局“卫生署健康局”正规划《健康促进法》草案,拟针对不健康食品如含糖饮料等课税。台湾《苹果日报》设计画面
中国台湾网12月21日消息 台当局“卫生署健康局”正规划“健康促进法”草案,拟针对高热量、低营养食品如包装饮料、糖果糕点、快餐、酒类等课税,盼借此减少不健康产品消费。如进展顺利,最快后年起实施,台湾将是全球第一个针对“不健康食品”课税的地区。有学者质疑执行成效,也有民众抱怨台当局想尽办法课税,以后连喝饮料都得省。
据台湾《苹果日报》报道,台当局“卫生署健康局局长”邱淑媞昨说,草案初步构想仿效烟品健康捐,先针对有营养标示的包装食品,如罐装和瓶装饮料、糖果、饼干、糕点、快餐、酒类等,就营养密度(每单位热量所含营养素成分)或含糖量、含钠量等,订出标准值,超标者课税,未来希望扩及执行上较困难的餐饮业和散装食品。
据草案构想,课税所得将补助民间健康促进团体或回馈健保,盼减少民众购买不健康产品,并鼓励业者研发健康食品。邱淑媞指出,草案已在“卫生署”晨会口头报告,获台“卫生署长”杨志良大力支持,待召集各界讨论、修改得更周延后,明年中送台“行政院”、明年底送“立法院”,若顺利则可望后年实施。
推动健康饮食的董氏基金会营养组主任许惠玉说,乐见“立法”推动,若可通过,台湾将是全球第一个实施不健康食品课税的地区。她举例,饮料每100克含糖量大于7.5克就该考虑课税;研究也发现家中无存放含糖饮料者,在外的饮用频率较有者减半。
台湾医用营养医学会理事长黄国晋说,此法立意良好,但食品种类太多,初期应先少量推行。辅仁大学食品科学系教授丘志威提醒,食品捐影响全民且实施难度高,也需抽验营养成分标示不实者,“可能抽来的税还不够付人力成本”!他建议“国健局”应加强健康教育。
针对课税恐带动价格上扬,民众许琼音抱怨:“当局想尽办法课税,以后连喝饮料都得省!”业者尚无法表态价格是否变动,出产多款含糖饮料的统一公关经理吴旭慧响应,近年已朝机能性、低糖产品发展。快餐业者麦当劳声明,已提供非炸类、牛奶以及果汁等多元产品,不全然是垃圾食物,会了解草案再讨论。
“健康促进法”草案另规划公共政策及重大建设在规划时期,应该进行健康影响评估,产生污染者必须要依健康风险课税;若媒体出现不利或误导健康信息,将有法源依据可以规范;也将推动雇主及被保险人采健康促进措施,可减免健保费。(高大林)
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