中国台湾网7月16日消息 据台湾《苹果日报》报道,为改善日趋严重的少子化问题,台当局“内政部”规划1年的儿童津贴可行性评估方案日前出炉。决策官员昨透露,将发给零到18岁每人每月5000元(新台币,下同)基本生活补助。
“内政部”初步规划最快2015年实施,原则上开办日之后出生者才能领取,以每年20万新生儿换算,首年开办费需120亿元。同时规划对育有3名以上子女的家庭,直接补贴支付购屋贷款利息。“内政部”表示,儿童津贴等案完成可行性评估后,将尽速送“行政院”定案。
报道称,刺激生育率的儿童津贴政策规划源起台当局“行政院”去年核定的人口政策白皮书,马英九去年竞选时也提出未就业的青年父母于子女出生2年内,每人每月可领5000元育儿津贴的政策支票。
台当局“内政部”初步规划儿童津贴财源由税收或社会保险系统支应,发放方式尚无具体规划。“内政部政务次长”曾中明说,儿童津贴至少保障家庭基本需求,也可能考虑排富条款,或奖励生育人数愈多给愈多等。“内政部儿童局长”简慧娟说,原则上开办日后的新生儿才能领取,是否溯及既往要再研议。
对于台当局拟以津贴提升生育率,台湾政治大学社会系教授顾忠华表示,有些地区采补助做法确实成功提升生育率,但目前台当局债台高筑,“钱从哪里来”,“如果羊毛出在羊身上,又增加人民税收,并非好的做法”。台湾大学社工系助理教授王云东也说,从零岁到18岁每人每月发给5000元,时间很长,财政负担很重,利弊得失要想清楚,“如果真的要做,一定要设计排富条款”。
台当局“行政院”赋税改革委员会委员、台湾中华经济研究院教授孙克难明确反对,他表示,夫妻决定生孩子的因素很多,不是每月5000元补助就有诱因,“这种杯水车薪的政策几乎没效果,却造成财政负担”。
台湾儿福联盟研究发展处组长李宏文认为,中产阶级家庭不可能为5000元生小孩,如用5000元来帮助孩童课后班、安亲班的支出,减轻育儿负担,较能达到政策效果。他也提醒,现在有些中低收入家庭靠多生一个小孩就多一份补助来过活,如真的要发儿童津贴,须规划配套措施,确保钱真正用在孩子身上。
台当局“行政院”发言人苏俊宾说,百余亿元开办费在社福来说负担不算大,但须计算后续效应及整体政策配套。
台湾民众昨受访时,大多表示不会因发5000元就多生小孩。《苹果日报》昨天语音民调结果显示,在441名受访者中,高达59%表示“谁会愿为了每月5000元多生小孩”。(高大林)
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