中国台湾网9月8日消息 据台媒报道，台“立法院”预算中心针对2006年度审计部门决算报告的评估报告7日出炉，该中心首次列出“审计长对‘立法院’发言与事实不符或有违相关法令之汇整表”，批台“审计长”苏振平回答“立委”有关台“中央健保局”不当挪用健保费质询时，发言违反“法令”或与事实不符，更有疑似作伪证之嫌。
预算中心表示，“健保局”自1995年3月1日开办以来，1999年就出现医疗支出高于保费收入的收支逆差，1997至2006年度短绌金额总计高达510.27亿元（新台币，下同）。预算中心检查“健保局”各年度决算，发现健保常年支付巨额作为台“卫生署”政策性费用，加速健保亏损，有损投保人权益，健保财务改革采多元微调方案进行，更是“于法不符”。
台“卫生署”指出，2004年度以前应由“国民健康局”、“疾管局”、“卫生署”支付的预防保健、法定传染病及医院教学等经费，转由全民健保支付。但预算中心审核发现，“健保局”自1997年度至2006年度总计支付了898亿余元，若扣除2005年度及2006年度公务预算，健保仍然支应了高达816亿余元，造成健保1997至2006年度合计短绌510亿余元。
台当局“行政院”为解决“健保局”黑洞扩大问题，于2005年决定健保财务改革采“多元微调方案”进行，同意公共卫生支出的预防保健、法定传染病及医院教学等经费，逐年回归公务预算编列。
根据台“立法院”公报，“立委”陈志彬2006年质询指出，“健保局”支用公共卫生政策的钱应否归，苏振平回答“这要看‘行政院’如何处理”，并强调2006、2007年度已经回归。
报道称，预算中心指出，健保黑洞已是岛内各界关注焦点，且健保支出有重大“违法”及不当情事，台“审计长”苏振平未能依法确实善尽审核监督之责，反而径视台当局“行政院”处理而定，已失去设置“审计长”，期待其超然独立审核监督预算的目的，所谓2006、2007年度预算已经回归，更似有以不实信息企图瞒骗“立委”情况。
预算中心强调，“健保局”常年以保费支用非属“健保法”定给付项目的政策性支出，各年分别达数十亿元甚至高达百亿元，之前的不法支用应追回。
台“立法院”预算中心针对2006年度台“审计部”决算报告的评估报告，除严批“审计长”苏振平外，预算中心也重炮抨击台“审计部”，未主动积极查核“公务机要费”使用情形，等到舆论质疑才开始查核，显然有所失职；近年决算报告也都没有保留意见，有“记载不实”之嫌。台“立法院”预算中心甚至建议订定相关“藐视罪”责。（水吉）
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