中国台湾网9月26日消息 据台媒报道，中国国民党“立委”赖士葆24日举行记者会，质疑二○○六年度台湾“中央政府”总预算中，继续隐藏着总数高达126个没有以“法律”定之的“黑机关”，黑预算总额将近新台币337亿元，但是“立法院”却无法监督，他因此主张全数冻结。
赖士葆表示，在各种黑机关预算中，最糟糕的就属“硬闯型”，这类单位没有“法源”依据，却明目张胆编列单位预算，包含“中选会”、“警政署入出境管理局”、“投审会”等皆是。
赖士葆进一步表示，成立黑机关的最主要目的是要逃避监督，例如“总统府国家人权纪念馆”，二○○三年十二月四日“立院”已表决通过废止“国家人权纪念馆筹备处暂行组织规程暨编制表”，理应完全废止不应再推动，但“总统府”却变相将该筹备处改为筹备小组，并拟在二○○六年度从“总统府”挪编３３００万元预算支应。
此外，“总统府”成立“宪政改革办公室”并任命办公室主任，预算也是用“总统府”预算，这些为求政治目的或特定政策目标成立的机关，当局却堂皇付钱，还免去机关“法制化”程序，又可逃避“立法院”监督，他因此主张应先将其预算全数冻结，并且修改“中央行政机关组织基准法”，赋予“立院”对四级以下机关单位的设立拥有同意权，让这些单位没有取巧漂白、逃避“立院”监督的机会。
赖士葆指出，在二○○六年度黑机关预算中，排名第一的“交通部”黑机关编列约190亿元预算、其次为“外交部”约70亿元、第三名为“内政部”约32亿元、第四名为“教育部”10亿5000万元，第五名为“政院”9亿多元，都符合黑机关预算编列的四大模式：“暗渡陈仓”、“借壳还魂”、“漂白”、“硬闯”。（火山）
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