和评理|武器化的经贸,成不了让美国再次伟大的利器
上周五(2月21日),美国总统特朗普签署所谓的“国家安全总统备忘录”(下称“备忘录”)。白宫称,该备忘录旨在鼓励外来投资的同时,保护美国国家安全利益。然而,其真实目的是责令美国外国投资委员会限制中国对美国关键领域投资,并妨碍美国对中国关键领域投资。
对此,中国商务部在一份声明中表示,美方做法“具有歧视性”,“非常不合理”,会进一步扭曲两国投资往来,将严重打击中国企业对美投资信心,将导致美国企业将中国市场让给其他竞争对手。
签署对华投资限制措施,表明本届美国政府将延续上届政府对华政策的风格:说一套,做一套。
当前美国政府曾在不同场合声称,美方认识到中美关系稳定、健康至关重要,并表示愿意重新处理两国关系。然而,其对华政策——至少在经贸方面——却沿袭了前任做法。
上周五,中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰应约与美国财政部部长贝森特举行视频通话,双方就中美经济领域重要问题深入交换意见,双方同意就彼此关心的问题继续保持沟通。这表明,双方均有愿意探讨并解决分歧。
然而,备忘录要求审查中美双向投资,是与双方共识背道而驰,同上届美国政府于去年通过的一项对华投资限制措施如出一辙。这项投资限制措施禁止中美在彼此关键技术、项目及行业进行投资,已于今年1月2日生效。此外,部分美国对华鹰派视该措施为政治遗产,认为这显示出美国在治国之道及金融监管方面取得巨大进步,并预测以此为起点,未来或将出台更多、涉及范围更广的境内外投资管控政策。
实际上,特朗普政府的做法毫无新意,只是将前任的“旧酒”倒入贴着“让美国再次伟大”的“新瓶”中。盲目重复此前失败的对华经济政策,将令中美经贸关系持续恶化。荣鼎集团发布的数据显示,2016年中国对美年度投资460亿美元,到2022年已跌至不足50亿美元。据预计,中国对美投资将在此后继续萎缩。同时,受投资限制政策影响,美国对华半导体、人工智能、量子通讯、生物技术、航空航天等高科技领域的投资也呈现出下降趋势,阻碍着美国投资者获取中国技术发展红利。
特朗普近日提及,将很快与中国达成“新贸易协议”。在此关头,如果投资限制和对所有中国输美商品加征10%关税是美国胁迫中国达成协议的手段,那么希望美国不要忘记,中国决不接受任何通过经济胁迫和霸凌手段达成的协议。
特朗普近日签署的备忘录,进一步巩固了前任政府在“小院”周围竖起的“高墙”,只能加剧中美经济间的紧张关系。
中国商务部表示,中方将密切关注美方动向,并采取必要手段捍卫自身合法权益。美方应同中方展开对话与合作,而不是将经贸问题政治化、武器化,才能避免重蹈上届政府“双输”的覆辙。