纵论天下|深度介入俄乌冲突将加速美国霸权衰落
俄乌局势发展至今,美国拱火不断,对俄采取了空前严厉的制裁措施。这些制裁能否达到美国预期?中国社会科学院美国研究所所长倪峰认为,俄罗斯有能力和空间来应对制裁。深度介入俄乌冲突将严重损耗美国战略资源,美式霸权也在不断扩张的进程中加速衰落。
新华网特邀中国社会科学院美国研究所所长倪峰为您解读!
新华网:面对美国的极限施压,俄罗斯反击制裁的效果如何?
倪峰:俄乌冲突爆发以后,我们看到美国和西方对俄罗斯施加了极限制裁,制裁的规模和力度可以说是史上空前的。显然西方想通过制裁来削弱俄罗斯。但是另一方面,制裁本身作为一种对外政策的工具,能不能达到有效的目的?其实这本身一直是一个存质疑的问题。
冲突刚爆发的时候,西方对俄罗斯采取了一系列“核弹级”的制裁,幻想俄罗斯会马上被打垮,尤其是把卢布打到地板上去。但是我们看到情况和原来的期望恰恰相反,甚至随着战争的延续,卢布还在升值。所以美国和西方想通过制裁手段来彻底削弱俄罗斯,我想他们肯定会失望。
我们看到伊朗充其量只是一个中等强国,它无论从规模力量各方面跟俄罗斯都不可同日而语,美国也是采取了各种各样的办法,对伊朗围堵制裁。这个制裁从1979年伊朗革命(后)到现在,伊朗现在还反而成了一个在中东越来越有影响力的国家。这说明制裁工具的使用,本身它的效果是有限的。
反观美国跟西方对俄罗斯的制裁,如果拿历史的案例做对比,显然美国人想达到这个目标是很难的。俄罗斯从近代史以来一直是一个强国,而且它有广阔的战略纵深,幅员是全球最大的国家,还有强大的军事力量。而且俄罗斯民族又是一个极其有韧性的民族,在某种程度上它跟世界经济的联系可能比其他大国要少很多。在这种情况下,我觉得俄罗斯包括普京,有充分的能力和空间来反制制裁。
新华网:俄乌冲突不断升级,不断拱火的美国真获利了吗?
倪峰:从长期的角度来看,其实美国面临的最紧迫的、最根本性的问题是什么?美国自身的问题!美国国内现在有很多问题:在政治上是分裂的,在经济上,美国的基础设施跟以前比变得越来越破败,美国的制造业在外流,而且现在还受到新冠疫情这么巨大的冲击。现在美国要想维护它所谓的霸权,其实最要紧做的是把自己的问题解决好。包括布林肯也说美国的第一要务就是干好、办好自己的事。
从特朗普上台以后,其实美国很多人已经意识到了美国的问题,在这种情况下应该怎么办呢?美国应该更多的是内顾。首先要把自己的问题解决好。你要什么霸权?你所有东西不都是依赖于你的实力吗?你没有实力,这个事你就办不成了。
但是俄乌冲突,它拱火导致了这样一场冲突,冲突来了你自然就把更多的精力、资源投放到外部世界去了。其实这对美国来说,它的所谓的“世界领导力”变得越来越不可持续了。你的能力在跟你扩张过度的这种落差,随着俄乌冲突、美国的不断介入以后,这个落差不仅没有缩小,而且还在扩大。
我觉得对于美国自身的长期发展来说,其实是非常不利的。战争是能够产生一种“聚旗效应”,就说是如果外面发生战争,总统的支持率就会上去,因为面临的外部威胁使他们内部就会团结。但是我们看到现在由于美国的资源大量往外投,但美国国内老百姓是不买账的。现在美国国内面临着一个特别紧迫的问题,就是居高不下的通货膨胀。你看仗打到现在,其实拜登的支持率并没有上去,所以美国老百姓也不见得买账。
如果从长期的角度来看,美国不断投入到俄乌冲突上,这对美国的战略资源是巨大的损耗。而且它不仅对俄罗斯是这样,另一方面也对中国,把我们看成是最重大的挑战,还要应付两个对手,都是向外投入资源。在这种情况下,美国已经不是很强大的国内经济就越来越无法支撑了。
美国有一个很有名的学者叫保罗·肯尼迪,写过一本书叫《大国的兴衰》,这本书的一个核心观点是:所有帝国的衰败源自于它对外扩张的过度所导致的。所以说今天美国面临这个问题,包括美国这么深度地介入俄乌冲突,其实也是一种过度扩张的体现。
新华网:在世界日益多极化的趋势下,美国霸权是否正在衰落?
倪峰:我觉得美国霸权衰落,最重要、最突出的有这么几个方面:一是它本身出了问题,尤其是美国国内政治上的表现,它的政治极化和党争,只看党派、不讲是非导致了美国内部的分裂。在经济上,随着新自由主义在美国甚嚣尘上,导致美国贫富分化加剧。尤其是新世纪以来,包括两场战争、一场危机,包括特朗普上台以后,可以说美国的软实力受到了巨大的损害。它通过战争霸权的方式,这种扩张的行为在整个世界上越来越不得人心。