着力稳住宏观经济大盘——国家发改委回应当前热点问题
光明日报记者 刘坤
日前,4月份主要经济数据出炉。如何看待当前经济形势?物价水平稳得住吗?我国将采取哪些措施保障产业链供应链稳定运行?5月17日,国家发展改革委举行新闻发布会,围绕相关热点问题进行了回应。
主要生产需求指标总量规模可观
4月份,部分地区受疫情影响冲击严重,但从全国看,主要生产需求指标总量规模依然可观,社会消费品零售总额达到2.9万亿元,进出口总额3.2万亿元,钢材产量1.1亿吨,原煤产量达到3.6亿吨。
国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人孟玮介绍,总的来看,我国经济发展环境的复杂性、严峻性和不确定性上升,稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战,特别是受新一轮疫情和国际局势变化的超预期影响,经济新的下行压力有所加大。
“目前,国内疫情反弹得到有力处置,各项政策靠前发力、政策效应逐步释放,相信正常的经济秩序将快速恢复,经济运行会很快回归正常轨道。”孟玮说。
孟玮表示,国家发展改革委将下更大力气抓好已出台政策落实,靠前安排、加快节奏,力争在上半年大头落地,尽快形成实物工作量,确保取得实实在在的政策效果,并抓紧谋划增量政策工具。
“总之,我们将深入贯彻落实中央决策部署,加大宏观政策调节力度,全力扩大国内需求,精准发力扩大有效投资,推动实施一批既利当前又利长远的重大项目,稳住市场主体,推动企业在做好疫情防控条件下尽快实现复工达产,切实保障和改善民生,着力稳住宏观经济大盘。”孟玮说。
推动产业链供应链安全稳定运行
今年3月份以来,受疫情影响,部分地区出现人员返岗受限、跨区域物流受阻等问题,对重点地区、重点领域的产业链供应链稳定运行造成一定冲击。对此,有关部门多措并举,积极疏通堵点卡点。
孟玮介绍,在公路运输方面,国家发展改革委与有关部门一道指导长三角三省一市,加强对高速公路和普通国道通行情况以及重点物资运输情况监测,推动落实全国统一的通行证制度。截至5月16日,长三角货车流量降幅持续收窄,涉疫重点地区收费站、服务区全部开通。在海运和机场铁路运输方面,加强指导调度和组织协调,促进货物快运快抵。同时,协调督导长三角有关省市布局建设了一批物资中转站。支持地方强化物流末端配送能力,推动解决物流配送“最后一公里”问题。
此外,国家发展改革委还指导各地建立产业链供应链风险监测处置体系,做好重点地区、重点行业复工复产情况监测分析,及时掌握产业链供应链运行情况和苗头性风险,有针对性地进行协调解决。
孟玮表示,国家发展改革委将继续强化部门间、地区间协同和工作衔接,进一步健全产业链供应链风险监测预警体系,完善风险研判处置机制,提升风险识别、精准有效处置能力,力争做到风险早发现、早报告、早研判、早处置,打通卡点堵点,推动产业链供应链安全稳定运行。
持续做好重要商品保供稳价
今年以来,全球疫情仍未得到有效控制,供给瓶颈问题仍然存在,再加上受俄乌战事影响,国际大宗商品价格高位震荡,能源、粮食、矿产品价格一度快速冲高。全球各大经济体均面临较大通胀压力。
“面对复杂严峻的外部形势,我国统筹疫情防控和经济社会发展,精准把握宏观政策力度节奏,持续做好重要商品保供稳价工作。”孟玮说,今年以来,我国物价一直运行在总体合理区间,4月份全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨2.1%,全国工业生产者出厂价格指数(PPI)同比上涨8%,涨幅明显低于其他主要经济体。
孟玮认为,展望后期,我国经济韧性强、市场空间大,政策工具箱丰富,特别是粮食生产连年丰收,生猪产能充足,工农业产品和服务供给充裕,完全有条件、有能力、有信心继续保持物价平稳运行。
“我们将坚持综合施策、精准调控,全力做好大宗商品保供稳价工作。”孟玮表示,要稳定播种面积和产量,保持粮食量足价稳。通过完善煤炭产供储销体系等措施,引导煤炭价格在合理区间运行,通过稳煤价来稳电价,进而稳定整体用能成本。加大铁矿石等国内勘探开发力度,加快矿产品基地建设。强化进出口调节,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。加大期现货市场联动监管力度,严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为。
利用外资保持较快增长态势
“今年以来,我国利用外资持续保持较快增长态势。”孟玮介绍,1至4月,全国实际使用外资744.7亿美元,同比增长26.1%。利用外资的质量也不断提升,从行业看,高技术产业引资增长较快,同比增长45.6%;从区域看,中、西部地区引资全面增长,增速分别达到43.7%和26.9%。
孟玮认为,总的来看,面对更趋复杂严峻的国际形势和国内疫情冲击影响,我国利用外资取得这样的成绩来之不易。这充分表明,我国完备的产业体系、完善的基础设施以及超大规模市场等优势,对外资依然具有很强的吸引力,也反映出外资企业对中国经济的良好预期和信心。
“我们相信,随着疫情得到有效控制,产业链供应链逐步恢复稳定,外资企业在参与构建中国新发展格局过程中将会取得良好效益。”孟玮表示,今后,国家发展改革委将和有关部门、地方一起,落实对外开放和稳外资各项政策措施,研究并协调解决外资企业合理诉求,为外资企业和项目提供更好服务。