国际观察：枪口下民众的命，美国治不好的“病”
中新网5月17日电 (记者 孟湘君)加拿大的8倍、欧盟的22倍、澳大利亚的23倍、英国的近100倍……
这些数据不是在说美国GDP如何领先于他国，而是华盛顿大学对2019年美国枪支暴力死亡率与西方国家对比的研究。
“仇恨是美国灵魂上的污点”，美国总统拜登形容道。即使这个国家平均每天就有超过116人因枪支暴力丧生，控枪为何仍难如登天？
【喋血布法罗】
5月9日以来这一周，美国几乎每天都有登上报章的枪击案发生。其中一起大规模血腥枪击案在网络游戏平台上直播，引发轩然大波。而直播发起者以及枪手本人，是一名年仅18岁的白人男青年，佩顿·金德伦。
当地时间14日，金德伦驱车前往纽约州布法罗一处非洲裔社区附近的超市，用半自动步枪枪击民众，导致10人丧生、3人受伤。种种迹象显示，这是一起预先谋划、精心准备的袭击：
一、枪手身穿迷彩服、防弹背心等军用装备，遭超市保安射击后未受伤；
二、枪手戴有带摄像头头盔，并登陆网络账号，短暂直播行凶过程；
三、行凶前，枪手疑在网上发表长达180页“宣言”；
四、枪手驾车前往特定地点，非裔是其挑选的袭击对象，死伤者中共11名黑人，2名白人。
目前，金德伦已被拘留并被控一级谋杀罪，这是纽约州最严重的谋杀罪，如罪成其将遭终身监禁，无权利假释。
金德伦曾在所谓“宣言”中自称“法西斯主义者、白人至上主义者和反犹主义者”。他声称犯案受到多名罪大恶极的枪手“启发”，包括：
2011年，在挪威杀死77人的安德斯·布雷维克
2015年，在美国教堂杀死9名非洲裔的迪伦·鲁夫
2019年，在新西兰清真寺枪杀51人的布伦顿·塔兰特
这一事件被列为美国国内恐怖主义行为。美司法部正调查，这起带有“白人至上主义和种族暴力极端主义”色彩的仇恨犯罪案。美国政要及联合国秘书长等，均表示谴责。
美国总统拜登：
“仇恨仍是美国灵魂上的污点，美国社会消除仇恨的决心不动摇”。
美副总统哈里斯：
“对受害者及亲人表示慰问。出于种族动机的仇恨犯罪或暴力极端主义行为，是对所有人的伤害”。
美众议院议长佩洛西：
“社交媒体公司必须处理并追踪其平台上的极端主义行为，保持警惕，提醒当局”。
美国参院共和党领袖麦康奈尔：
“种族主义一直是美国的毒药，美国迫切需要解决枪支暴力问题。种族歧视及隔离、白人至上观点，长期对美国社会产生不良影响”。
纽约州州长霍赫尔：
呼吁制定国家法律来控枪，“社交媒体需对其平台内容负责”。“不受限制地获取枪支和在网上分享仇恨信息，是一个致命组合”。
联合国秘书长副发言人法尔汉 哈克：
秘书长古特雷斯对事件造成10人死亡“感到震惊”。古特雷斯“强烈谴责一切形式的种族主义，以及基于种族、宗教或族裔特征的歧视，并希望公正审判将获胜”。
【管控“幽灵枪”】
就在上月，62岁的美国人弗兰克·詹姆斯在纽约市布鲁克林区发动袭击，在朝地铁内投掷两枚烟雾弹后，他使用手枪朝乘客射击数十次，打伤10人，另有10余人因吸入烟雾、跌倒等受伤。
据外媒报道，枪手詹姆斯经常在社交媒体上发表仇恨言论，批评纽约市政府为打击犯罪而大规模驱赶地铁流浪汉，并抨击上任3个多月的纽约新市长亚当斯控枪政策“注定失败”。
而这一切，就发生在拜登政府反对枪支暴力的总统令出台后仅一天。
4月11日，拜登签署行政令要求监管及取缔“幽灵枪”，并计划在2023年预算中增加警务支出。
“幽灵枪”是指一种自制枪，由自由销售的组件拼装或改装而成，通常没有可据追踪的序列号。其成为多名枪手的首选武器，比如2021年3月22日，美国科罗拉多州博尔德市导致10人丧生的枪击案中，枪手就使用了组装的稳定支架。
2021年3月16日，21岁的美国人罗伯特·亚伦·朗用枪打死8人，被认为是“压倒骆驼的最后一根稻草”。因为他是合法购买武器的，枪店售货员回忆，检查其是否具备刑事责任能力，只用了一分多钟。
美国司法部统计显示，2016年到2020年，执法部门在犯罪现场找到近24000支“幽灵枪”，这种枪数量的激增，无疑增加了警方办案难度。
美司法部曾建议：
枪支零售商在出售枪支组件前，须核实买方个人履历
枪械生产商须在枪械机匣上标示序列号，以便追踪
枪支经销商应对3D打印手枪或其他非量产枪支，标示序列号
针对可提高射击准确度、稳定性、容易度的枪支零件，收紧销售规则
地方政府可立法允许公民在发生冲突或存在自杀威胁时，请求法院限制亲属获得武器
【观念两极化】
虽然拜登要求司法部使这类枪被视为标准枪支，有意对枪支泛滥问题“开刀”，但为何各方都不看好？
第一，美国政治持续极化。
美国的竞选政治与拥枪集团利益捆绑，民主党主张严格控枪，共和党则反对历届政府的控枪提议。随着11月中期选举临近，涉枪议题必成“驴象之争”焦点之一。
政治极化背景下，想要通过国会立法，过程漫长、博弈激烈。比如参院通过立法需60票，不仅需民主党全部参议员赞成，还需至少10名共和党人支持。有关增强购枪者背景调查的法案，至今仍卡在参院。
总统行政令不同于国会立法，拜登此次通过行政令绕开国会推出新规，就引发共和党人批评和反对，拥有强大政治能量的拥枪组织也打算起诉。拜登如进一步改革，或失去中部、南部选民，因此掣肘不少。
资料图：美国犹他州一所学校的教师，学习如何解除枪手的武器并反击。图片来源：视觉中国
第二，社会观念进一步撕裂。
人们越来越意识到美国宪法第二修正案中，“人民持有和携带武器的权利，不得予以侵犯”这一表述的危险性。但是，在枪支安全活动人士批评政府“做的远远不够”，认为需确保最基本的生命权时，拥枪组织仍固守“人人持枪以促进社会安全”的观念。
而且美国地方政府往往自行其是，许多州通过更宽松的枪支法，导致枪支泛滥问题仍然存在，甚至加剧。上行下不效，分歧反而越来越多。
第三，种族问题激化冲突。
《纽约时报》指出，受枪支暴力影响的群体中，非裔仍情况严重，从2019年到2020年，该群体受害者近12000人，与之相关的涉枪凶杀率增加39.5%。年轻非裔男性被枪杀可能性，是白人男性的20倍以上。
此次布法罗血案中的枪手，就自称曾研究“如何杀死尽可能多的非洲裔”。
当地时间2021年5月25日，美国民众纪念非裔男子乔治-弗洛伊德去世一周年。
2020年非裔美国人弗洛伊德遭警察暴力执法死亡后，美国爆发了大规模的“黑人的命也是命”示威抗议活动，社会影响深远。此事过后，美国枪支销量激增。
实际上，《社会科学季刊》援引研究显示，每次大规模枪击事件过后，步枪、手枪等武器销售都比之前火爆。
【另一种“流行病”】
此外，还有特殊因素的叠加。比如新冠疫情大流行，导致美国民众尤其是中下层民众收入减少、心态变化、安全感进一步缺失。
美疾控中心报告显示，2020年美国涉枪凶杀案“历史性”增长，疫情暴发和贫穷问题或是主因。每10万美国人的涉枪凶杀率为6.1，系25年来最高水平。
而据“枪支暴力档案”网站数据，截至5月14日，2022年以来美国已有15840人命丧枪下，13017人受伤，或将创新高。
据统计，美国平民在2018年就握有约3.93亿件武器，近3.3亿人口，人均持有1.2件武器。然而，这样的国度，并没有为自己换来更多安全。
“这个国家的枪支暴力是一种流行病。这是一种国际耻辱”，拜登曾表示。(完)
