相对论·大国季报｜“保市场主体”就是最大的“保就业”

　　经济学家问：三月份有很多变量，会为二季度经济数据带来怎样的挑战？

　　卡车司机问：希望能给民生物资一条“绿色通道”，物流怎么保通畅？

　　高校毕业生问：“金三银四”求职季，就业门槛怎么过？

　　4月18日，国家统计局公布2022年一季度国民经济运行情况。19日，央视新闻《相对论·大国季报》连线国家统计局新闻发言人付凌晖、中国国际经济交流中心总经济师陈文玲和中银证券全球首席经济学家管涛，共论答问。

　　“关于中国经济一季报，三位最关心的数字是什么？”

　　GDP同比增速，是大家的共同答案。国家统计局新闻发言人付凌晖认为，一季度同比增长4.8%，增速高于去年四季度0.8个百分点，“非常不容易”。

　　陈文玲也表示，这是“稳中有进”的表现，“开局稳”，来之不易。但她也向付凌晖提问，三月以来的诸多变量，在其中有多少体现，又会为二季度经济带来怎样的挑战？

　　付凌晖坦言，三月以来，国际形势变化较大，国内疫情冲击明显加大，经济运行面临压力，但要看到，1、2月主要指标都保持较快回升，“其中有经济恢复内在的趋势变化，也有宏观政策发力适当靠前的影响”。

　　他给出三组数字——全国固定资产投资1-2月同比增长12.2%；一季度规模以上工业增加值同比增长6.5%，保持较快增长，其中高技术制造业和装备制造业更为亮眼；一季度货物进出口总额同比增长10.7%——“过去两年的疫情应对中，我们都能有效阻断疫情传播，减少对经济运行的影响，从未来发展看，对中国经济有信心。”

　　陈文玲补充说，当下，中国面临输入性通胀、疫情、输入性产业链供应链断链风险，叠加人为断链和俄乌冲突，外部环境比去年恶化，加大了中国经济爬坡过坎的难度。不过，她也强调，中国经济长期向好的基本面没有变，“我们能看到中国的抗压能力，中国的韧性、弹性和空间。完成全年5.5%的GDP增速目标有难度，但只要有充分准备，处理得当，全年经济走势可能会是前低后高，实现我们的总体目标。”

　　除了GDP，管涛还重点提及一季度第一产业增加值6.0%的同比增速，“是增速最快的产业，背后反映的是中国农业生产形势平稳，粮食价格稳定有保障”。他指出，考虑到最近外部形势变化，大宗商品特别是能源和粮食价格上涨，中国粮食生产稳定，对国内物价稳定、全球产业链供应链稳定都具有重要意义。

　　近来，伴随着一系列一季度中国经济数字的公布，“产业链供应链”成为讨论焦点。

　　在4月18日的中国经济一季报发布会上，付凌晖回应媒体“关于停产对经济的影响”时表示，一些疫情严重地区的企业出现停产减产，交通物流受到影响，也制约了工业生产。尽管存在这些问题和压力，但是我们要看到，经济继续恢复还是有基础有条件。

　　从中央到地方，政策措施密集出台。4月18日，全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议召开，要求努力实现“民生要托底、货运要畅通、产业要循环”。

　　央视新闻《相对论·大国季报》节目中，卡车司机、长三角汽车零部件制造厂负责人等市场主体提出问题。

　　交通部数据显示，2020年，道路货运行业1728万货车司机，完成了全社会货运量的74%。曾援建火神山医院的卡车司机丁澄表示，受疫情影响，前一段时间很多司机运营受阻，其中不少背负贷款，建议保障民生物资绿色通道，各地开设市场热线。

　　长三角一家汽车零部件制造厂的负责人也表示，受下游车企停产、上游原料物流阻断的影响，四月以来，企业运营遇到一定困难。

　　对此，中国国际经济交流中心总经济师陈文玲坦言，受疫情冲击的东南沿海工业重镇，是我国贸易额占比、GDP占比最高的地区，“虽然冲击可能是短暂的，用最多两个月的时间可以控制住，但是它对全国对下季度对全年都会产生影响。”

　　“从党中央的新布局，到政府和市场的响应还是很快的。”她强调，在疫情防控总方针不动摇的前提下，要真正做到构建“全国统一大市场”，保证内循环不堵塞、不断链。如交通部日前要求的“一断三不断”（坚决阻断病毒传播渠道，保障公路交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断），“不被任何形式主义的东西打断”。

　　4月18日，全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议召开，部署了给予物流从业人员延期还贷等金融支持，足量发放使用全国统一通行证，核酸检测结果实现48小时内全国互认等重要举措。

　　中银证券全球首席经济学家管涛表示，这一系列举措反映了中国的体制优势，但也需思考，未来怎样更好地统筹疫情防控和经济社会发展，更加精准、科学地防疫，保持产业链供应链的稳定。

　　付凌晖说：“产业链供应链受到的冲击，到底会对我国经济产生怎样的影响，目前还很难从数据上明确得出结论，但我想，随着相关政策措施的逐步落地，我们的经济循环会逐步通畅。”

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　　“现在毕业生的创新意识和活力，超乎我的想象。”付凌晖说，3月份，全国城镇调查失业率为5.8%，比上个月上升了0.3个百分点，“其中有疫情带来的部分人群就业难度增加，招聘不便等影响，相信随着疫情逐步得到控制，就业稳定是有基础和条件的。”

　　展望二季度，就业指标也是付凌晖最关心的经济数据，在他看来，未来中国经济向数字化、绿色化发展的大趋势是持续的，相关市场机会还有很多潜力可以挖掘，“一季度新能源汽车、太阳能电池、工业机器人等绿色低碳产品产量高速增长，智能消费品的增长也很快，预示着未来发展的新趋势。就业是最大的民生，能否稳定就业实际上也决定着我们的经济能否处在一个合理区间。”

　　“保市场主体”就是最大的“保就业”。陈文玲表示，当前很多市场主体的“信心”所在，是怎么渡过眼下的难关，政府已经采取了一系列减税降费政策、就业优先政策，“要加快把这些变成支持企业的行动、方案、路线图、时间表，要保市场主体，现在比任何时候都更加重要。”

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　　记者｜庄胜春