【地评线】华龙两江评：按下构建新发展格局“快进键” 跑出高质量发展“加速度”

　　立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，这是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作。中共中央政治局近日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，强调要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，推动高质量发展。

　　构建新发展格局是关系我国发展全局的重大战略任务，是推进经济现代化的必由之路，是掌握发展主动权的先手棋。提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格重大任务，是实现经济高质量发展、解决面临的各种中长期问题的重要抓手，彰显我们党对经济发展客观规律的深刻认识和科学把握，开拓了马克思主义政治经济学新境界。

　　构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。构建新发展格局是党中央积极应对国际国内形势变化、与时俱进提升我国经济发展水平、塑造国际经济合作和竞争新优势而作出的战略抉择，是主动作为，是长期战略。一方面，当今世界正在经历百年未有之大变局，我国发展逆风逆水的外部环境日益增多，不稳定性不确定性较大；另一方面，我国已进入高质量发展阶段，多方面优势和条件更加凸显，国内需求潜力巨大。国际大循环动能明显减弱，国内大循环活力日益强劲，这种此消彼长的态势是作出构建新发展格局决策的重要依据。以前，在经济全球化深入发展的外部环境下，市场和资源“两头在外”对我国快速发展发挥了重要作用。在当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下，我们必须充分发挥国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力，带动世界经济复苏。

　　用好国内市场“大优势”，实现国民经济良性循环。“构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻”。中国作为世界第二大经济体，国内供给和国内需求对于经济循环起到主要的支撑作用。为此，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，推动金融、房地产同实体经济均衡发展，实现上下游、产供销有效衔接，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，着力形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。要加强关键核心技术攻关，维护产业链供应链的安全稳定，以科技创新催生新发展动能，实现依靠创新驱动的内涵型增长。要优化收入分配结构，扩大中等收入群体，建设现代流通体系，优化消费环境，促进消费升级，让内需更好成为经济发展的基本动力。

　　用好对外开放“强引擎”，实现国内国际双循环相互促进。以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行。推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，目的是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，在统筹发展和安全中，实现更加强劲可持续的发展。为此，要坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，立足国内大循环，发挥比较优势，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，以国内大循环吸引全球资源要素，积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展等。要打造市场化、法治化、国际化的营商环境，扩大外资企业的市场准入，依托国内强大市场，使我国成为吸引全球优质要素资源的强大引力场，成为外商投资兴业的沃土，使国内循环和国际循环相互促进、相得益彰，促进我国同各国互利共赢、共同繁荣。

　　作者：建业